本月初，美国联邦储藏委员会（Federal Reserve）提出了一套拟议的新标准，用于评价希望取得美联储支付和账户服务的“新式组织（novel institution）”。
目前来看，该辅导意见仅仅一个主张，没有生效。它将在 60 天内揭露征求大众意见，到时将阅历一个可能继续数月或更长时间的修订过程。然而，将新标准草案公之于众的行为确实表明，其对将服务范围扩展至非传统参加者（尤其是那些使用新式技能的参加者）并为其供给金融服务真实感兴趣。
作为美国的中央银行，美联储是该国金融组织相互买卖的枢纽。例如，他们需要在美联储开设账户才能使用自动清算所（ACH）。
一些非银行的组织与联邦特许银行合作取得美联储服务，但这又增加了一层推迟和费用。这是加密公司一直以来面临的困境。从倡导者的视点来看，它通过第三方的参加削弱了技能的潜在效率。
这种状况是美国 OCC 推动扩大其金融科技特许车牌并向 Anchorage、Protego、Paxos 等公司供给银行车牌的核心原因，这让该职业的支持者和利益相关者反常兴奋。
该攻略本身在总体上肯定对技能进步很重视。攻略指出，“跟着技能进步和其他因素导致新金融产品和服务的推出，以及供给传统银行服务的不同方法，支付范畴正在迅速发展。与此相关的是，最近全国范围内同意或考虑的新式特许类型有所增加，因此，美联储收到越来越多新式组织关于访问账户和服务的咨询和恳求。”
其间没有直接提及加密货币（crypto） ，美联储在整个文件中都没有指明公司或特定技能，也没有使用“金融技能（financial technologies）”或“金融科技（fintech）”等更广泛的短语。监管组织喜爱“科技中立（tech-neutral）”这个时髦词，这可能解说了为什么美联储的辅导意见有些模棱两可。当The Block联络美联储寻求置评时，一名代表同样拒绝承认或否认任何特许组织或公司参加推动该举动。
那么这些新式组织是什么呢？
可是加密职业本身有人承认参加其间。
Kraken 银行首席执行官 David Kinitsky 在一份声明中指出，该公司坐落怀俄明州的特许银行“正是美联储最近提出的辅导方针旨在处理的那种前瞻性许可证。”他进一步证实了公司计划“推动我们自己的主账户申请”。
美国参议员 Cynthia Lummis 也很快说到怀俄明州加密友好型特殊意图存款组织（SPDI）特许车牌，作为美联储攻略的提示。“怀俄明州现已拟定美国最好的数字资产监管结构。我为美联储周密地考虑到怀俄明州的领导位置感到骄傲。”
可是对于 OCC 的联邦特许车牌，这种关系就不那么清楚了。Anchorage 是第一家取得国家银行特许车牌的数字资产公司，该公司拒绝对新的辅导方针发表评论。Paxos 一名代表表示，该公司没有提前通知美联储的提议。Paxos 根据纽约银行信任运营，并在 4 月底取得 OCC 有条件同意的特许车牌。
国家车牌和州车牌的不同远景
就 OCC 而言，它正面临着管理层面的变革。美国财政部部长 Janet Yellen 上星期录用 Michael Hsu 为新任代理署长，5 月 10 日是他正式上任的第一天。
尽管事实上是奥巴马时代的 OCC 第一次推动了国家金融科技特许车牌的拟定，但这一进程在去年 Brian Brooks 的领导下大幅加速。Brooks 在任期间的作业成果在加密界具有稳固位置。他脱离 Coinbase 法令团队后加入 OCC，并在离任后成为 Binance US 首席执行官。
不幸的是，就金融科技车牌来说，Brooks 成为美国众议院金融服务委员会上国会民主党人怒火攻击的方针。跟着美国前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的任期结束，有强大的政治压力要求废除 Brooks 和前 OCC 署长 Joseph Otting 此前的举动。
当地时间 5 月 11 日，美国参议院通过了一项决议，要求撤销 Brooks 的“真实贷款人（True Lender）”规矩，估计在众议院将面临最小的阻力。众议院金融服务委员会现已对 OCC 最近的特许车牌发出了类似的对立信号。
视野开拓
个体理性有时难以形成集体理性，在个体理性和集体理性之间存在冲突。这就是我们所称的合作问题（或合作困境），即经济学家所说「囚徒困境」。 合作问题实质上是一个激励问题。 进行物质奖励的前提是，要存在一个不守财富约束的第三方。 精神奖励之所以能发挥作用，是因为人类有对荣誉的追求。-《博弈与社会》
