数字经济正在成为引领全球经济社会变革、推进我国经济高质量开展的重要引擎。而央行数字钱银则是数字经济开展的柱石,也是未来全球经济金融竞赛的高地

2020年以来,全球央行数字钱银的开展势头方兴未艾。世界上多个国家正活跃推进央行数字钱银的研讨与试验,我国数字人民币的发展也招引了广泛重视。

美欧多国活跃研讨推进央行数字钱银

全球央行数字钱银(Central Bank Digital Currency,简称CBDC)的探究正如火如荼,世界清算银行在2021年初对中央银行的一项查询发现,有86%的央行正在活跃研讨CBDC的潜力,60%的央行正在试验这项技能,14%的央行正在部署相关试点项目

新货币战争:从央行数字货币开始图片来源:Twitter

从近期发展来看,世界上围绕央行数字钱银的讨论更加激烈,以美欧国家等为代表的多个主权国家正在活跃研讨和推进相关作业。

英国时间4月19日,英格兰银行和英国财政部宣告联合成立中央银行数字钱银作业组,以协调开发央行数字钱银的相关探究作业。央行数字钱银将作为英格兰银行发行的一种新形式的数字钱银,供家庭和企业运用。与数字人民币相似,英国的央行数字钱银会与现金和银行存款并存,而不是替代它们。

英格兰银行在此前发布的关于央行数字钱银的声明中还提到还提到,政府和英格兰银行尚未就是否在英国引进CBDC做出终究决议,将进一步与利益相关者广泛交流引进CBDC的潜在优点、风险和可行性。同时,英国央行还将考虑数字钱银对数据安全和用户隐私的影响。

英国央行数字钱银作业组将由英国央行副行长Jon Cunliffe和英国财政部金融服务总监Katharine Braddick一起担任主席。该作业组的首要方针为协同探究英国数字钱银的方针、运用场景、机会与风险;为设立数字钱银的方针供给清晰指引,并对整体方针进行全面、严厉的评价;监控世界央行数字钱银的开展。英国财政大臣Rishi Sunak将英国央行数字钱银称为「Britcoin」。

除英国外,美联储主席Jerome H. Powell在3月18日的一次会议讲演中也再次着重,美联储高度重视发行美元数字钱银。美联储现在正与麻省理工学院(MIT)的研讨人员协作开展一项联合项目,以仔细评价数字美元的可行性,包含对金融系统包容性的影响及潜在的网络安全要挟。Jerome H. Powell还表明,美国不用成为第一个运用CBDC的国家,可是假如要做就要做好。到现在为主,美联储对于开发由央行主导的数字钱银体系情绪还是适当慎重的。

欧洲的各个国家也在纷繁开端央行数字钱银的研讨和发行。瑞典央行(Riksbank)在4月6日表明,在未来一年将让银行测验央行提议推出的数字钱银e-krona,观察该钱银在实践处理商业和零售付出时的体现。瑞典央行称,迄今为止,e-krona的试用仅在瑞典央行内部模拟进行,鄙人一阶段将扩大范围,包含商业银行等参加方。

同时,瑞典央行发布的e-krona试点项目第一阶段测验的专题报告中称:「分布式账本技能(DLT)和区块链技能为e-krona供给了新的可能性,但在处理满意央行数字钱银所需安全水平缓规划量级的零售付出方面的才能依然有待研讨。」现在,瑞典央行尚未就是否发行数字钱银以及选用何种技能做出终究决议。

2021年数字人民币在多个范畴取得较快发展

我国是全球最早进行数字钱银研讨的国家之一,从2014年开端我国央行就正式发动对数字人民币(e-CNY)的研讨。2020年以来,数字人民币开展提速,2021年更是在零售、批发及跨境付出等多范畴取得较快发展。

2019年底数字人民币相继在深圳、姑苏、雄安新区、成都及未来的冬奥场景发动试点测验,到2020年10月又添加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测验区域。

试点区域的添加,带来的除了运用数字人民币的人群数量增长外,数字人民币的「花法」也在不断翻新。数字人民币红包、满减优惠、扫码付出、离线钱包付出体会等层出不穷,数字人民币的运用场景也逐渐覆盖了日子缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个范畴。

我国人民银行副行长李波在4月18日举办的博鳌亚洲论坛上表明,迄今为止数字人民币的试点是适当成功的。他表明,正在考虑让更多的场景,以及更多的城市进行试点,在试点项目中涵盖更多的运用场景,进一步加强生态系统建造。还要进一步打造数字化人民币的基础设施,提高系统的安全性和可靠性,并建造一套法律和监管结构来监管数字化人民币业务。

4月25日,以「激起数据要素新动能,敞开数字我国新征程」为主题的第四届数字我国建造峰会在福建省福州市开幕,峰会中数字人民币的专题展招引了很多目光。

其间,京东科技展现了其在数字人民币试点中的供应链+场景+技能优势,并独家供给了数字人民币线上+线下的沉溺式全体会服务,以及用数字人民币进行员工薪酬发放、为供应链协作伙伴进行B2B企业付出的试点运用与数字化解决方案。华为展现了数字人民币技能解决方案及在日子缴费、交通出行、购物消费、政务服务等多个范畴的场景创新上的新突破。

除了一些知名企业展现了关于数字人民币的新技能、新场景运用外,我国人民银行数字钱银研讨所携工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行、兴业银行等首要金融组织联袂参展,展现了一大批金融科技和数字人民币的最新效果。

例如,邮储银行在严厉遵循人民银行基本原则的基础上,打造了开放同享、才智互联的数字人民币中心系统,建立了一套体现邮储银行特征的数字人民币供给、流转及运行体系,围绕银行普惠金融、邮政遍及服务、本地日子场景三大板块,通过数字人民币更好地服务「三农」、城乡居民和中小企业,为客户供给快捷、高效、优质的数字人民币服务。工商银行展现了数字人民币兑换机和数字人民币智能机,作业人员演示了在工行最新的ATM机上,通过扫描二维码,进行数字人民币和现金的双向交换。

世界社会对我国数字人民币的重视

宋朝年间,当欧洲各国还在运用金银铸币时,我国就已创造并开端运用纸币。如今,我国再次成为钱银改革的领头羊。在欧洲各国还未决议是否应引进数字钱银时,我国已启用数字人民币在多个城市数字的试点,其运用场景也覆盖了多个范畴。

法国《世界报》2020年6月发表的题为《各国央行在研讨数字钱银》的文章中,哈佛大学数字钱银专家库马尔表明,我国的数字人民币可以在世界付出体系中对抗美元霸权,例如用数字人民币绕过美国利用美元霸权实施的经济制裁。文章认为,这也是欧洲国家央行研讨数字钱银的原因,例如法兰西银行的银行间结算运用的央行数字钱银,将有助于加强欧元在世界上的位置。

美国也在时刻重视我国数字人民币方案的各种举措,正在加强对我国数字人民币方案的检查。拜登政府中有一些官员担心,数字人民币是否会对美元形成冲击,期望了解数字人民币将怎么分配,以及是否也可用于绕过美国的制裁;但也有一部分官员表明并不太担心这个问题,例如钱银金融官方组织论坛的美国主席Mark Sobel表明,我国的金融体系太「软弱无力」,对作为全球储备钱银的美元位置构不成真正的要挟。

而据彭博新闻报道,美国国家情报总监近期的一份报告中指出,任何外国数字钱银对美元在全球金融体系中中心位置的要挟程度将取决于其制定的监管规则。人民币在全球外汇存底的占比仅略高于2%,而美元则约为60%。在我国坚持严厉的本钱管制下,方针决议而非技能开展才是推进人民币世界化的必要要素。

我国人民银行副行长李波曾说,现在数字人民币的开展重点是推进国内运用。人民币世界化是一个自然而然的进程,可是人民币世界化的方针并不是要替代美元,相反,其方针是让商场做出选择,进一步便利世界贸易和出资

视野开拓

短缺与缺乏不同,缺乏是指某物品的需求使价格或代价高于零。-《经济解释(二〇一四增订本)》

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