SEC新官上任，瑞波迎来转机？

整理 | Joyce总统换届，让一切都变得充溢不确定。

今天，Ripple CEO 布拉德·加林豪斯（Brada a c Garlinghouse）发推称：“祝贺 Gary Gensler！咱们预备与 SEC 领导层和更广泛的拜登政府协作，为美国的区块链和加密技能立异标准路途。”

此前消息称，拜登将任命前美国商品期货买卖委员会（CFTC）主席、加密专家加里·根斯勒（Gary Gensler）担任美国证交会主席。这会为瑞波带来起色吗？

新 SEC 主席：加密需求监管

美国时刻 1 月 19 日，美国总统当选人拜登 证实Gensler 被任命为新的 SEC 主席。

自 2017 年 5 月起担任 SEC 主席的杰伊·克莱顿 (Jay clayton) 于 12 月 23 日卸任后，由埃拉德·罗伊斯曼 (Elad Roisman) 作为署理主席，根斯勒将接替罗伊斯曼成为正式 SEC 主席。

Gensler 在上世纪 80 年代和 90 年代在高盛 (Goldman Sachs) 工作了近 20 年，之后参加克林顿政府担任财政部助理部长。他后来成为前总统奥巴马 (Barack Obama) 的重要金融监管者。

Gensler 在 2009 年至 2014 年期间担任 CFTC 主席，其间在 2010 年牵头通过了旨在避免另一场金融危机的多德 - 弗兰克法案。

最近几个月，Gensler 主张对加密行业进行全国性的监管。

Gensler 在 2018 年接受彭博采访时表明：“假如咱们真的以为加密国际将成为未来的一部分，那它就必须归入公共政策范围之中”Gensler 以为，这意味着需求防备非法活动和维护投资者，加密买卖所如 Coinbase 等，都需求归入 SEC 或 CFTC 监管之中。

2018 年，Gensler 还在麻省理工学院 (MIT) 教授了一门关于比特币和区块链怎么在金融范畴运用的 课程，包括付出体系、中央银行、二级商场买卖、风险本钱、商业银行、贸易融资等方面的内容，主要探索代币及其衍生物商场和监管等。他在为 Coindesk 撰写的一篇文章中，将加密钱银描述为“变革的催化剂”。

“同享的区块链应用程序可能有助于在历史上零散或难以改动的范畴中，启动多方网络解决方案。作为现有技能和传统技能的立异刺激物，加密钱银和区块链技能现已推动了真实的改变，并将持续这样做，”他在 2019 年写道。

“证券”标签难去掉

本月底，领导了对 Telegram ICO 的起诉，以及针对 Ripple Labs 的未注册证券诉讼的署理执行主管 Marc Berger 将于本月底离任。能够肯定的是，SEC 对 Ripple 的诉讼将持续在 Gensler 的领导下进行。

在 MIT 的课程里，Gensler 表明，基于 Howey 测验，XRP 令牌“是一种不合规的安全”，即 Ripple 出售 XRP，而 Ripple 是一个一般的企业，假如没有 Ripple，XRP 几乎没有什么用处。

依据 SEC 指控，Ripple 从 2013 年开始通过向美国和国际各地的投资者出售名为 XRP 的数字资产筹集资金。Ripple 还分发了数十亿瑞波币，以换取非现金对价，如劳动力和做市服务。依据诉状，除了组织和促进用于赞助公司业务的瑞波币出售，Ripple 领导还进行了未注册的 XRP 个人出售，总额约为 6 亿美元，这未满足任何豁免挂号，违反了联邦证券法的挂号规定。

在 2018 年，Gensler 公开表明“有充分的理由以为 Ripple 是一种证券”。虽然对加密友爱，假如 Gensler 仍坚持此观念，Ripple 成果也未可知。

除了将希望寄托在 Gensler 身上，Ripple 也试图在努力展示自己的优势，以求“曲线救国”。

Ripple 公司总法律顾问 Stuart Alderoty 曾表明，SEC 认可 XRP 可作为跨境付出的推动力。“SEC 承认咱们的客户实际大将法定钱银转换为 XRP，然后将 XRP 转移到接收者的辖区，最后将 XRP 转换为该地区的法定钱银，需求大约 90 秒或更短时刻。”

Ripple 首席技能官 David Schwartz 近日分享了 XRP 分类账上的一个新功能，即怎么协助机构发行由存款支撑的安稳币。Schwartz 表明，金融机构能够运用 XRP 分类账发行自己的安稳币，而名为““Issued Currencies”的新渠道能够协助他们做到这一点。该渠道能够用于发行和管理任何数字资产，以及前述的安稳币。

依据 Ripple 职位发布表明，其现已与国际各地的多家中央银行协作，以测验 XRPL 上的数字中央银行钱银（CBDC）。预计中央银行技能协作伙伴经理将领导和监督 CBDC 项目的实施。

此前，Ripple 公司近期发布一份关于央行数字钱银（CBDC）演变的陈述，以为 XRP 能够为这些银行发行的安稳币提供支撑，作为它们的桥梁钱银。

据悉，对于美国证券买卖委员会针对 Ripple 建议的诉讼，纽约南部地区法院已将该案件的开庭日期定为 2021 年 2 月 22 日。

视野开拓

保荐制规范化要求产生的弊端： 在证监会规范化的要求下，保荐业务走向了围绕证监会审核进行工作，主要的工作内容在于对拟发行证券的发行人进行尽职调查，重点在于信息披露的真实性、准确性和完整性以及公司运作的合规性；而真正挖掘企业价值、提炼企业核心竞争力、为企业发展提供资本市场资源配置服务等真正的投资银行工作却没有得到应有的重视。 根据当时有效的证监会2006年9月11日公布的《证券发行与承销管理办法》第五十六条规定：“发行人及其主承销商公告发行价格和发行市盈率时，每股收益应当按发行前一年经会计师事务所审计的、扣除非经常性损益前后孰低的净利润除以发行后总股本计算。”因此发行公告中的发行市盈率实际上反映了股价相对前一年业绩的比值，不能反映企业的业绩增长。 A股的交易机制本身也为炒作新股提供了便利。根据当时沪深交易所的交易规则：新股上市首日没有涨跌幅限制；自第二个交易日开始设涨跌停板，非ST股票涨跌停板为正负10%；股票交易实行T+1日交割，当日买入股票当日不能卖出，但当日卖出的可以再次买入。这样的交易机制导致：1、新股第一天卖出股票的只能是中签者；2、当天以相对较低价位买入股票的，即便已经获利丰厚也不能在当日卖出；3、当天已经卖出股票的，看到上涨趋势还可以再次追高买入；4、首日拉高收盘价后，即便第二日跌停依然可能获利丰厚；5、到收盘前已经大幅换手后，少量资金即可维持高位价格。这样的交易机制对新股上市首日价格的大幅上涨起到了推波助澜的作用。 实际上，利用涨跌停板的限制，开盘抢先建仓，在尾盘拉升股价，是炒新股的常用手段。以宏达经编为例，开盘价25.6元，全天总成交量的70%是在前一个小时完成的（其中还停牌了半小时），而这一个小时的交易量中，又有70%是在开盘后不到11分钟的时间内完成的。也就是说在开盘11分钟后，全天的成交量已经完成了49%（70%*70%），而这时的股价是28元。之后...-《梦想与浮沉》

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