作者：Brian Quintenz， a16z crypto全球方针主管，曾任产品期货买卖委员会 (CFTC) 委员；
为新兴技能拟定有用的方针或许具有挑战性，尤其是当该技能不契合传统监管框架时。Web3 的状况确实如此，因为去中心化体系本质上无法恪守传统的法律要求。例如，当时规矩假设存在某种中心化中介，而 Web3 中通常并非如此。这些规矩旨在下降因办理团队等受信赖中介的存在而产生的危险，如利益冲突和信息不对称。但是，将这样的规矩应用于去中心化体系或许会迫使体系重新中心化，阻碍立异，损坏Web3 的革新潜力，并危害用户的利益。
去中心化现已重塑了社交媒体、身份办理、构思产业以及金融等范畴。但尽管美国是加密钱银选用率最高的发达国家，但它并没有一个有用的去中心化加密财物监管准则。
尽管美国现已取得了一些进展（如FIT21和怀俄明州的DUNA），但咱们依然需求重大的立法进展来供给监管清晰度，恰当鼓励去中心化并维护顾客。无论谁赢得美国大选，美国政府部门和组织今天都能够采纳一些简单的过程（无需立法）来协助美国抓住 Web3 机会。
以下是其中最重要的七项。尽管这份清单并不完好，但它应该有助于美国政府和其他利益相关者了解怎么朝着正确的方向前进。
1、各有关部门应将促进竞赛、促进立异归入责任规模
正如马克·安德森 (Marc Andreessen) 和本·霍洛维茨 (Ben Horowitz)所写，美国科技霸权的要害始终是草创企业（参见金色财经此前报道“a16z创始人：美国世纪和小型科技公司”）。他们观察到：“草创企业是一群勇敢的被排挤和不合群的人集合在一起，怀揣愿望、大志、勇气和一套特别的技能 —— 为国际发明新事物，打造一款能够改善人们生活的产品，兴办一家或许在未来持续发明更多新事物的公司。”爱迪生、乔布斯和马斯克只是美国草创企业冠军中的一小部分。美国在草创企业方面的领先地位，很大程度上得益于咱们的开拓精神、职 业品德、法治、强劲的资本商场、教育体系和公共部门对研制的投资所产生的竞赛性立异。
尽管草创公司能够重新定义整个职业，在某些状况下甚至能够发明整个职业，但它们从一开端就面临着各种或许的不利因素。与具有大量用户群和财力资源的大型企业比较，草创公司往往难以起步。一些现有企业或许还具有另一个优势：能够让政府与草创公司竞赛对手抗衡，或许推广昂贵的规矩，然后形成“监管准入壁垒”。
假如草创企业是美国立异的命脉，那么一切组织都应将添加竞赛和促进立异归入其责任规模，以保证这些方针始终是他们的首要方针。
2、SEC应参加正式的规矩拟定，并对数字财物买卖的分类供给清晰的辅导
当美国SEC的工作人员难以定义哪些加密财物买卖归于证券时，想象一下关于普通用户来说这有多难。由于缺乏清晰性，美国没有一个正常运转的数字财物商场。为了解决这个问题，SEC 应该参加规矩拟定，为商场参加者供给清晰的指示，以了解特定数字财物的买卖是否涉及证券的出售——采纳这一行动将产生许多影响。但自2019 年以来，SEC 一直抵制向大众发布辅导的呼吁，而是选择经过法律进行拔苗助长的监管，这或许会危害企业、混杂投资者并扰乱日常用户。
3、消除中介要求，区块链消除了对第三方的需求。
区块链的一项要害立异是其无需第三方中心化中介即可促进买卖。但是，当时为传统商场设计的规矩预设了中心化中介的存在，例如经纪人、清算组织、保管人和做市商。当中心化企业参加这些职能时，监管是恰当的。
但以相同的办法对待去中心化体系会阻挠它们发挥相似的作用，并阻碍这些体系供给的好处。这相当于一种“技能歧视”办法。去中介服务能够下降危险（如买卖对手危险）和本钱（如买卖费），同时进步功率并促进竞赛。假如区块链技能消除了对中介的需求，监管组织应在相关状况下取消中介要求。例如，当区块链技能能够完成相同的监管方针时，证券法不该要求中介。
相同，经过更新现有规矩，各组织能够协助区块链彻底改变咱们的金融体系。假如现有规矩能够适应区块链上的买卖，跨境付出、数字证券和产品买卖结算以及衍生品商场都能够变得愈加高效。
4、进步组织决议计划过程的透明度，添加与私营部门利益相关者、民间社会组织、学术界和大众的参加
进步组织决议计划过程的透明度关于拟定合理的加密方针至关重要。它能够树立信赖、保证问责制并答应大众参加。与利益相关者的揭露对话最终会带来更有用的监管解决方案——企业与监管组织协作探索这些解决方案，以保证组织充分了解动态商场结构以及企业的方针、运营和危险。当组织揭露共享决议计划办法时，它还能够防止特别利益的不妥影响，并有助于保证方针平衡和公正。
至关重要的是，组织应鼓励（或至少答应）企业与监管组织举办教育会议，而不用忧虑法律行动的报复。这将有助于完成我所说的“经过对话进行监管”，而不是经过法律进行监管。
透明度使利益相关者（包含立异者和大众）能够供给反馈，然后促进加密监管采纳更正确、更包容的办法，反映不同的观念并促进长时间增加。
5、答应白宫工作人员和联邦组织职工运用加密钱银
美国政府品德办公室2022 年发布的一份法律咨询告诉，制止“持有任何数量的加密钱银或安稳币的职工”参加拟定或许影响其财物价值的加密相关方针和法规。该告诉适用于一切白宫工作人员和联邦组织职工，并规定适用于证券的最低极限门槛不适用于加密钱银。
在利益冲突方面保持品德标准关于树立对政府行为的信赖当然至关重要。但阻挠担任拟定加密钱银规矩的政府雇员运用任何数量的加密钱银，就比如制止交通部官员上车或乘坐飞机。正确的方针来自参加及其供给的常识。担任监管加密钱银的政府雇员应该被答应运用它。
6、为政府雇员供给专门训练
除了从与加密钱银的互动中获益之外，政府雇员还将获益于专门的区块链训练——这关于了解去中心化立异、正确的方针决议计划和有用使用法律资源至关重要。随着去中心化体系重塑金融和网络安全等范畴，官员需求了解区块链分析、智能合约设计和去中心化治理等要害概念。这种训练能够协助官员了解怎么使用区块链的透明性来更好地完成监管成果。它还将协助政府拟定平衡的法规，支撑区块链驱动的立异，并保证公共部门行动契合去中心化和公共利益的准则。
协作伙伴关系能够增强这种训练：经过与职业、研讨组织和大学协作，政府能够为职工供给区块链技能前沿研讨和专业常识。假如现已存在此类行动（如美国证券买卖委员会的立异和金融技能战略中心），组织应使用与新技能的立异者、开发者和建设者的协作。
7、支撑私营部门的区块链研讨并运用零常识证明来更好地维护灵敏和专有信息
美国政府组织还应促进对开源、无需许可的区块链体系的研讨，以促进国家安全。咱们的许多对手，包含俄罗斯和我国，都在开发政府支撑的区块链协议，假如在全球规模内选用，这些协议或许会让敌对政府取得个人身份信息以及灵敏的财务和运营数据。美国组织应支撑区块链研讨，以协助开发私营部门的解决方案，这些解决方案能够协助美国应对在加密范畴输给不认同西方价值观的其他国家的危险。
政府研制能够获益的一个范畴是开发隐私维护技能，例如零常识证明(ZKP)。与其他隐私增强技能比较，ZKP代表了阶跃功能的改善，可保证用户取得最大程度的隐私和操控。
ZKP可直接惠及美国政府组织，协助它们增强信息的安全性和隐私性。区块链供给去中心化的安全账本，保证数据在多个节点上受到维护。加密和去中心化信息可下降黑客进犯和服务中断的危险。ZKP答应各方在不泄露实际数据的状况下验证信息的真实性，然后能够只共享必要的身份或授权证明，而无需暴露灵敏细节 — — 例如，证明某人的年龄超越一定门槛，而无需泄漏其出生日期。
区块链和零常识证明相结合，能够增强数据完好性、进步对数字体系的信赖度并维护各种政府运营中的秘要信息。各组织还能够运用去中心化体系来改善数据传输、通信等。因此，各组织应考虑运用区块链和零常识证明来维护灵敏信息（例如私营部门财务数据）并进步功率。
美国需求做更多工作来树立一个有用的加密监管准则——一个既能鼓励去中心化又能维护顾客的准则。与此同时，咱们希望这份或许的组织行动清单（尽管不完好）能协助美国组织和其他利益相关者了解怎么在不等待新立法的状况下朝着正确的方向迈出步伐。
也许，在咱们等待立法的同时，工作人员或许会被答应实际运用更多的加密钱银。
此时快讯
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