来历:AiYing Compliance

昨日香港财库局与香港金管局就在香港施行法币安稳币发行人监管原则的立法主张,联合发表咨询总结,Aiying对香港安稳币施行方针的时刻节点做了以下梳理,便利大家了解现在目前关于这个方针所处的阶段:

  • 2022年1月:香港金融管理局(金管局)发布了关于加密财物和安稳币的讨论文件,约请职业和大众提出定见 。

  • 2023年1月:金管局发布了讨论文件的咨询总结,汇总了收到的反应定见,并清晰了监管结构的开始方向 。

  • 2023年12月27日:香港财经业务及库务局(财库局)和金管局联合发布了关于安稳币发行人拟议监管原则的咨询文件,进一步寻求大众和职业的定见 。

  • 2024年2月29日:大众提交定见的截止日期 。

  • 2024年3月12日:金管局公布了“安稳币发行人沙盒”方针,答应在监管沙盒内测试安稳币发行 。

  • 2024年7月17日:发布了咨询总结,汇总大众定见和反应,提出了关于在香港施行安稳币发行人监管原则的立法主张 。

  • 下一阶段提交立法会审议,并发出相关指引。

今天Aiying艾盈将带大家对昨日发布的就《香港施行安稳币发行人监管原则的立法主张咨询总结》进行梳理,在咨询过程中,金管局和财库局共收到来自不同利益相关方的108份定见。分别来自于像职业从业者、金融组织、专业协会和团体、学术界和研究组织、个人定见等群体。经过这周的文章《香港金融管理局与财政局:安稳币车牌监管指南及主张》和这次咨询总结,我们大致能够预判后期递交立法会审议的安稳币车牌指引要求。以下是Aiying艾盈收拾的这次咨询的主要内容问题:

一、涵盖规模

Q1: 是否认同“安稳币”和“法币安稳币”的界说?

    • 大都受访者支撑现有界说,但主张在界说中进一步细化,例如清晰“安稳币”与其他类型加密财物的区别,清晰法币安稳币如何与法定货币挂钩等。

Q2: 对受规管安稳币活动规模有何定见?

    • 受访者以为应要点监管法币安稳币的发行活动,因为它们对金融安稳性影响最大。一起,部分受访者主张清晰“发行”的详细活动规模,如发行、流转和换回的详细界定。

二、立法方法

Q3: 是否认同缔结新法例施行法币安稳币发行人监管原则,并在日后按状况所需涵盖其他虚拟财物活动?

    • 大大都受访者支撑经过新法例来规范法币安稳币的发行,以防止现有监管原则的重复和冲突。一起,有人主张新的法例应具有必定的灵活性,以便未来能够涵盖更多类型的虚拟财物活动。

Q4: 是否认同从某些监管原则,例如有关证券及储值付出东西的监管原则中排除法币安稳币的发行,以防止法币安稳币发行人受多个监管原则监管?

    • 大都受访者以为应防止法币安稳币发行人受到过多的监管重叠,这样能够削减合规本钱和复杂性,保证监管的有效性和针对性。

三、法币安稳币发行人监管结构

Q5: 对法币安稳币发行人的主张发牌原则有何定见?

    • 大部分受访者认同需求经过发牌原则来监管发行人,以保证其具有满足的信誉和能力。一起,有人主张清晰“积极推销”的意义,以防止法律解释的模糊性。

Q6: 对主张发牌原则及条件有何定见?

  • 受访者支撑建立发牌原则,包含全额储藏支撑、出资约束、分隔及保管储藏财物、风控程序、发表及审计等。支撑严格的发牌条件,以为这有助于保证发行人的安稳性和透明度,防范潜在的金融危险。

Q7: 对赋权金融管理专员拟订附加发牌条件有何定见?

    • 大都受访者以为,金融管理专员应有权依据商场状况和详细状况对发行人施加额外的条件,以增强监管的灵活性和习惯性。

四、法币安稳币的托管及购买服务

Q8: 对法币安稳币购买服务的主张组织有何定见?

    • 受访者以为,应约束法币安稳币的出售服务,仅答应具有资质的持牌组织进行,一起有人主张应答应更多类型的组织请求持牌,以促进商场竞争和创新。

五、当局修订原则的权利

Q9: 是否支撑赋予当局所需权利,调整受监管安稳币及活动的规模?

    • 受访者以为,赋予当局调整监管规模的权利,有助于及时应对商场改变和新兴危险,保证监管原则的有效性和前瞻性。

Q10: 当局在行使权利时可考虑的主张原则及要素是否相关并且恰当?

    • 受访者遍及以为,当局在行使权利时应考虑的原则和要素是相关且恰当的,有助于保证决议计划的合理性和透明度。

六、金融管理专员的监管权利

Q11: 对金融管理专员就持牌人的主张监管权利有何定见?

    • 受访者以为,金融管理专员应具有广泛的监管权利,以保证持牌人契合法规要求,维护金融商场的安稳和用户权益。

七、金融管理专员的查询权利

Q12: 对主张赋予金融管理专员对持牌法币安稳币发行人的查询权利有何定见?

    • 受访者遍及支撑金融管理专员应有权对持牌发行人进行查询,以保证其契合法规要求和商场规范。、

八、冒犯法令及制裁

Q13: 对冒犯法令及制裁机制,特别相关制裁、罚款,以及上诉机制的主张有何定见?

    • 受访者以为,应建立清晰的刑事和民事处罚机制,以惩治违法行为并起到警示效果。一起,主张清晰详细的处罚规模和程度,保证法律的可操作性。

九、过渡组织

Q14: 对主张过渡组织有何定见?

    • 受访者以为,应建立合理的过渡组织,以便现有的发行人习惯新的监管要求。有人主张延长不违例期,以保证职业有满足的时刻进行调整和合规。

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