重庆市减污降碳机制探索：规划政策典型案例

2022年6月，生态环境部等7部门联合印发了《减污降碳协同增效实施方案》。地方活跃推动《实施方案》落地执行，展开城市、工业园区、典型企业、政策机制等多层面、多类型减污降碳协同立异。为推动减污降碳协同立异作业继续展开，强化交流互鉴，生态环境部归纳司近期组织地方引荐了一批具有演示价值的典型案例。现以“减污降碳协同增效”为主题陆续发布。

重庆市坚持以减污降碳协同增效为总抓手，不断探究减污降碳协同增效机制，完善排污答应制办理，融入碳排放信息，强化源头防控，推动园区近零碳试点，助力绿色低碳高质量开展。

准则联接一证交融
依照生态环境部《关于构建以排污答应制为核心的固定污染源监管准则系统实施方案》，重庆市使用排污答应制联接碳排放办理。立异机制，组织归入碳市场办理的180余家企业，在排污答应证“其他控制及办理要求”中归入企业上年度碳排放数据、碳排放办理和履约要求等信息，夯实准则联接数据根底，实现“一证交融”，开始建立起发证审查碳排放、查看掩盖碳排放的作业链条。2022年，北碚区印发《进一步加强生态环境“双随机、一公开”监督作业实施方案》，将碳排放信息归入随机检查事项清单，一并对归入碳市场办理的要点碳排放单位年度履约情况进行检查，理顺作业机制，形成监管合力。

源头防控协同推动
重庆市万州经济技术开发区活跃引导园区和企业饯别减污降碳协同立异理念，采用规划环评与项目环评协同推动、互为反应的方法，发挥降碳对生态环境质量改善的源头牵引作用，引导企业从源头选择低碳低污染的出产方法。

某氧化铝项目推动前期，建造单位为了进步矿石使用水平、下降出产成本，拟依据不同的铝土矿，选用两种出产工艺，即对几内亚低二氧化硅（SiO2）含量的三水软铝石铝土矿选用“低温拜耳法”，对澳大利亚高SiO2、低氧化铁（Fe2O3）含量且含有一定量的一水软铝石铝土矿选用“高温拜耳法+烧结法”工艺出产氧化铝。经过园区规划（修编）及建造项目温室气体排放环境影响点评作业，在归纳点评区域资源、大气环境承载力及温室气体排放根底上，重庆市生态环境局提出了优化氧化铝项目出产工艺的反应定见。园区及建造单位经研究采用了相关定见，在原设计方案的根底上，撤销了烧结工艺，几内亚矿和澳大利亚矿氧化铝出产均选用“低温拜耳法”工艺，从源头减污降碳。撤销烧结工艺后，不再使用烟煤及无烟煤，年均天然气消耗量削减893万立方米，削减氮氧化物、二氧化硫和二氧化碳排放量分别为770吨/年、705吨/年和144万吨/年。

低碳园区绿色转型
重庆市制定了《重庆市近零碳园区试点实施方案》，在申报规模和建造规范中，充分凸显减污降碳协同性。环绕“碳排放办理科学规范”“工业绿色低碳转型”“能源供应质量改善”“推动园区低碳开展”“绿色低碳文化彰显”等核心内容，引导工业园区在做好废水、废气和固体废物等污染防治的前提下，进一步进步绿色低碳水平，增强绿色转型的新动能。

目前，重庆市生态环境局会同市经信委已全面启动近零碳园区创建，打造园区层级减污降碳协同立异演示标杆，全力推动工业绿色低碳转型。以此为关键，某园区主动探究减污降碳协同路径，寻求固体废物使用途径，活跃立异赤泥归纳使用方法，“赤泥炼铁”已进入工业试验阶段。

此时快讯

【欧洲银行管理局：加密资产服务提供商需增强协议互操作性并掌握自托管地址信息】11月24日消息，欧洲银行管理局（EBA）今日发布咨询文件表示，当前的欧洲法规已不足以管理加密货币提供商之间的AML/CFT标准合规性，并建议合并支付服务提供商（PSP）和加密资产服务提供商（CASP）的AML/CFT标准；其还建议CASP通过增强其协议的互操作性促进信息传输，考虑与现有行业标准、协议和区块链网络的兼容性，以促进整合，以及评估数据整合和数据可靠性。
根据拟议的新规则，CASP还需要获取并持有自托管地址的信息，确保加密资产转账可以单独识别，并验证该地址是否由CASP客户拥有或控制。当自托管账户的转账金额高于1000欧元时，将强制执行这些要求（未具体说明是每月、每日还是单次）。新指南拟于2024年12月30日生效。

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