陈述摘要：
1、依据01区块链的不完全统计，到2020年12月末，全国共有各类区块链工业园区44个，由政府或有政府背景的社会组织主导或引导开发制作的区块链工业园区或区块链工业集聚载体共23个。
2、由政府主导开发的23个区块链工业园区的树立时刻会集于2017年和2018年两年；而相较2019年，2020年工业园区制作速度有所提升。
3、浙江、湖南、上海由政府主导的区块链工业园区较多，广东省的区块链工业园区总数最多，但多为企业主导的市场化形式。杭州市在方针和资金上支撑力度较大。
4、坐落湖南星沙工业基地内的区块链工业园是当时最大的区块链工业园区，海南自贸区（港）区块链试验区是招引最多企业的区块链工业园区。
5、2020年新增的工业园区更有区域特征，注重打造本身品牌，在展开中更注重学界资源，也充分发挥了方针导向性和职业主动性。
6、在未来展开中，政府应该慎重规划区块链工业园区数量，精确把握园区定位；加强工业园区信息发表，构建有用点评和奖惩机制；政府间应该加强协作，放眼全国对接区块链工业链；一起应该鼓舞龙头企业树立区块链工业园，激起职业联盟发挥本质功效。
文 | 孙翼
审 | 于百程、蒋照生
本陈述是《链上新趋势：我国区块链工业展开普查陈述（2020）》系列陈述（二），后续陈述将于近期连续发布。
目 录
一、区块链工业园区展开总述
二、政府主导区块链工业园的全体制作状况
（一）政府主导工业园树立时刻会集于2017-2018年
（二）浙湘沪由政府主导的园区较多
（三）园区规划纷歧，最大超40平方公里
（四）部分园区入驻企业数破百
（五）部分园区方针和本钱支撑力度较大
三、2020年区块链工业园区展开现状
（一）多地政府将区块链工业园区写入规划
（二）2020年新增区块链工业园区介绍
四、区块链工业园区展开趋势与应战
五、对我国区块链工业园区展开的主张
（一）慎重规划区块链工业园区数量，精确把握园区定位
（二）加强工业园区信息发表，构建有用点评和奖惩机制
（三）地方政府之间加强协作，放眼全国规划构建工业链
（四）鼓舞龙头企业树立工业园，激起职业联盟本质功效
工业园区是指以为促进某一工业展开为方针而创建的特别区位环境，是区域经济展开、工业调整晋级的重要空间集合方法，担负着集合立异资源、培养新式工业、推进城市化制作等一系列的重要任务。工业园区一般是一大片土地在功用细分后进行开发，供一些企业一起使用，以利于企业的地舆邻近和共享根底设施。工业园区不仅是推进上下游企业协作的大舞台，也是用地方的扶持方针、工业基金为企业赋能的加速器，还是产学研能量融合的发动机。
区块链工业园区是适应工业区块链展开大势而发生，是专门为推进区块链工业展开而树立的工业集聚载体。我国在区块链工业园区上的探究较早，2016年便开端树立孵化基地，2017年在杭州建成第一个区块链工业园。跟着近些年我国区块链工业生态逐步老练，上下游企业掩盖范畴日趋完备，各类型企业分工趋于明显，打造优质的区块链工业园区成为职业展开的内涵需求。
2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技能展开现状和趋势进行第十八次团体学习，中共中央总书记习近平在掌管学习时强调：区块链技能的集成使用在新的技能革新和工业革新中起着重要效果，咱们要把区块链作为核心技能自主立异的重要打破口，明晰主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批要害核心技能，加快推进区块链技能和工业立异展开。2020年4月20日，国家发改委明晰了新基建的规划，“区块链”正式被列入新式根底设施中的信息根底设施，标志着国内区块链工业展开将迎来新一轮革新。顶层规划逐步明晰完善后，2020年以来，各级政府关于区块链工业的扶持力度进一步加大，工业园区的制作以及优惠方针的施行都有了长足开展。
方针的推进、工业链的完善、本钱的支撑、科研的打破，一起使得区块链工业在我国迎来了展开的新机会，区块链工业园区的制作也在如火如荼地展开，并将在未来为区块链展开继续注入能量。
Part 01
区块链工业园区展开总述
2016年，上海宝山区树立上海智力工业园天空区块链孵化基地，我国在区块链工业园方面进入探究阶段；2017年4月28日，杭州市政府首开先河，正式推出国内首个区块链工业园——西溪谷区块链工业园，工业园区所在地——西湖区政府还出台了《关于打造西溪谷区块链工业园的定见（试行）》，依据方针，入驻企业可享受房租补助、税收优惠、科技效果奖赏以及人才扶持方针。这是首个由政府主导和引导树立的区块链工业园。
阅历五年的展开，现在我国区块链工业园的展开制作日益老练，其展开形式首要包含三种：
一是专门为支撑区块链工业展开而特设的工业园区，这类园区称号中一般带有“区块链工业园”，这一类工业园会招引部分有影响力的区块链公司，工业集聚程度较高；
二是制作在其他类型工业园区内的孵化器类型载体，这类载体的称号会包含“基地”“中心”或“空间”等字样；
最后一类是一些直接注明“区块链孵化器”的载体，与“园区”比较，它们往往规划有限，一起首要服务于初创企业，相当于工业园的雏形。
据不完全统计，到2020年12月，全国共有区块链工业园44家（包含以“孵化器”“基地”“中心”等字样命名的工业集聚载体），详细信息如下表所示，其间23家为政府主导或参与推进。从地域上看，我国区块链工业园在全国规划内多点开花，掩盖19个省（直辖市/自治区），并构成了长三角、珠三角、环渤海、湘赣渝四大区块链工业集合区域，另有海南在生态软件园内树立海南自贸区 （港）区块链试验区。在展开过程中，各工业园根本遵从了“方针与资源并重，工业与科研并举”的展开形式，依托相关方针和当地科研院所，在工业园区内培养有生命力有立异性的区块链企业。
表1-1：区块链工业园区统计
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
从省份散布来看，广东省、浙江省区块链工业园区总数最多，均为7家；从城市散布来看，广州市以6家工业园居首，包含越秀国际区块链工业园、广州区块链国际立异中心、蚁米安居宝区块链工业智能工业园、广州蚁米区块链众创空间、区块链未来空间和广州城投·中关村e谷区块链孵化园（黄埔链谷），杭州、上海均为5家。
表1-2 区块链工业园区省份散布
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
从制作时刻看，2017年和2018年是区块链工业园区制作的高峰期，有32家工业园在这两年间树立，2019年工业园增速趋缓，2020年又有所提升。
表1-3 区块链工业园树立时刻统计
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
因为各工业园展开差异较大，相关状况发表也并不完善，本陈述将要点评论由各地政府或有政府背景的社会组织主导或引导开发和制作的工业园区和工业集聚载体。
Part 02
政府主导区块链工业园的全体制作状况
在44家区块链工业园区中，政府主导开发制作了其间23个。下面咱们要点针对这23家工业园进行分析。
（一）政府主导工业园树立时刻会集于2017-2018年
在政府主导的这些区块链工业园区中，树立时刻会集于2017至2018两年间。此外，政府主导的区块链工业园区树立时刻多会集鄙人半年，而在1-3月份并没有工业园区树立。究其原因，可能是因为1-3月份是全国两会之前的规划制定时，政府在这一期间需求针对区块链工业园区等各类方案进行慎重的评论和论证，经最终决定后才会鄙人半年着手施行。
表2-1 政府主导区块链工业园制作时刻
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
（二）浙湘沪由政府主导的园区较多
从散布地域上来看，浙江省、湖南省、上海市由政府主导的区块链工业园区较多，分别为4家、3家、3家。这在必定程度显示出当地政府关于区块链工业园区的制作较为注重，当地的区块链工业展开状况也较好。而广东省的区块链工业园区总数虽然是最多的，可是由政府主导的区块链工业园区数量较少，这说明广东的区块链工业园区制作的市场化程度较高。
政府主导与企业主导的区块链工业园区之间存在较大的不同：政府主导的部分工业园区会带有必定的方针倡导效果，并能在方针辅导下针对详细范畴进行打破，如杭州西溪谷区块链工业园是较早的正规化区块链工业园区，为后续区块链工业园区的展开做出了有益的探究，并为其他区域区块链工业园的制作供给了范本；赣州区块链金融工业沙盒园是我国第一个由政府部门主导的区块链监管沙盒，国家互联网应急中心等监管组织也参与到该园区运营之中，为我国区块链金融监管供给了有用借鉴；2020年新建的兰州市大数据工业园（高新园区）和成都成华区块链工业园分别是甘肃和四川首个区块链工业园，将在数据和算力方面进行探究。
（三）园区规划纷歧，最大超40平方公里
在23个工业园区中，各个园区规划纷歧，有 4 个区块链工业园区的规划是比较大的，分别是湖南星沙区块链工业园（坐落星沙工业基地内，该基地规划面积 41.48 平方公里）、江苏姑苏高铁新城的“链谷”（姑苏高铁新城规划面积为 28.52 平方公里）、海南自贸区（港）区块链试验区（坐落海南生态软件园内，该软件园一期规划面积 3000 亩，约为 2 平方公里，二期规划达 14.5 平方公里）以及我国（萧山）区块链创业立异基地（据报道，万向控股集团计划在萧山区推进 8.42 平方公里的万向立异聚能城制作）。
大大都园区的规划在2-10万平方米，根本可以承接大型企业入驻，满足工业链上下游企业集聚需求。2020年新规划的上海市北区块链生态谷规划到达12万平方米，将树立“3+1+N”区块链工业生态雨林，“3”指华为上海区块链生态立异中心、万向区块链+大数据联合立异中心和信息展开区块链技能研讨中心；“1”指上海科学院区块链技能研讨所；“N”指集聚N个区块链工业上下游立异型企业。
规划较小的园区如亚太区块链中心（APBC）一期规划面积为 5000 平米，现在仅能被视为一种孵化器性质的工业集聚载体。
表2-2 政府主导部分区块链工业园的制作规划
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
（四）部分园区入驻企业数破百
从已入驻或已签约企业数量来看，各政府主导的区块链工业园区的招引力是不同的。在现已发布入驻企业数量的园区中，海南自贸区（港）区块链试验区是招引最多企业的区块链工业园区，现在现已有超越 100 家区块链企业入驻。制作两年有余的海南自贸区（港）是我国重要的对外开放门户之一，是对外开放的桥头堡。区块链技能是一种天然具有开放基因的归纳技能，因而许多我国区块链企业挑选入驻海南自贸区（港）区块链试验区的部分原因就是垂青这一区块链工业园区的区位优势。
工业园区正招引着越来越多区块链相关企业的入驻，青岛市北区“链湾”、重庆市区块链工业立异基地等工业园在这一年展开较快，新增数十家入驻企业；娄底市依托杭州趣链、北京金股链、深圳德方智链等闻名区块链企业，在两年多的时刻内先后取得了全国第一张不动产区块链电子凭据、全国第一条政务联盟链等成绩，并招引到湖南链城数字科技、湖南链想科技、国际500强的Ntt Data等一批企业入驻，影响力逐步扩大，2020年2月，娄底市万宝区获批树立湖南省区块链工业园，在区块链工业的展开上迎来了新的机会。
表2-3 政府主导部分区块链工业园的企业入驻状况
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
（五）部分园区方针和本钱支撑力度较大
政府主导的工业园区在树立之初往往伴跟着优惠方针的出台。2017年4月，杭州市西湖区政府出台了《关于打造西溪谷区块链工业园的定见（试行）》，在区块链工业园方针上首开先河。之后由广州市黄埔区制定的“链十条”和海南省自贸区出台的“链六条”也都是针对区块链工业园区展开有代表性的方针。
这些方针在办公用房租金补助、研制经费补助、优质项目奖赏等方面会给企业供给相应支撑，对有立异潜力的初创企业来说，可以在启动期间削减场所开支，并获得资金奖赏；关于现已老练的大型企业来说，可以获得相应的税收减免和更好的营商环境。
表2-4 政府主导部分区块链工业园的优惠方针
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
本钱对区块链工业的重要性也是清楚明了的，在咱们关注的 23 个政府主导的区块链工业园区中有9 家对外揭露了自己的工业扶持基金规划，其间，工业扶持力度最大的基金规划达 2000 亿。
万向集团将在未来 7 到 10 年投入 2000 亿人民币在杭州萧山区 8.42 平方公里规划内打造一个“万向立异聚能城”。万向立异聚能城的区块链使用场景包含：散布式能源体系、基于散布式身份体系的“共享经济”形式、新能源电池的追寻和二次回收、智能制造、智能家居及智能社区服务。因而关于相同处于杭州萧山区的我国（萧山）区块链创业立异基地来说是个比较大的利好。
此外，相同坐落杭州的杭州区块链工业园在园区启动仪式发布了雄岸全球区块链立异基金，该基金由杭州市余杭区政府、未来科技城管委会与杭州暾澜出资办理有限公司一起出资（征集）树立，基金规划达 100 亿元人民币，其间，政府引导基金出资达 30%，用于出资、引进优质区块链项目。
由此可见，在区块链工业园区的方针和本钱支撑层面，杭州都处在前列，杭州区块链工业园和杭州西溪谷区块链工业园也产出了较好的效果，在城管、司法等范畴发明了区块链使用的多个“首个”，为将杭州打造成“我国区块链之都”不断注入展开能量。
表2-5 政府主导部分区块链工业园的资金支撑
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
Part 03
2020年区块链工业园区展开现状
（一）多地政府将区块链工业园区写入规划
自2019年以来，各地政府关于区块链工业展开更加注重，一起各区域块链企业展开较快，在方针导向和职业展开两层利好的条件下，越来越多的工业园区被提上日程，并进行规划制作。2020年两会期间，全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣表明：营造区块链普及使用的生态环境势在必行，在“十四五”国家信息化规划中，期望添加区块链技能研讨和使用布局的专项规划，在全国布局区块链工业园区，支撑主营区块链企业成长为“独角兽”。
2020年头开端，各省市纷纷出台展开规划，从省级规划来看，山东、江西、湖南、贵州等多个省都将展开工业园区写入未来规划中，并将在未来两到三年内打造10余个新式区块链工业园区；市级规划中，广州、宁波等现已具有区块链工业园的城市在未来将致力于打造示范区，并带动同省的其他城市一起制作；福州等具有必定区块链工业规划但之前并未构成集聚的城市开端逐步规划区块链工业园的制作，工业园区的展开未来值得等待。
表3-1 2020年出台的部分区块链工业园相关省级展开规划
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
表3-2 2020年出台的部分区块链工业园相关市级展开规划
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
（二）2020年新增区块链工业园区介绍
经过梳理2020年与区块链工业园区有关的事情以及2020年新式的区块链工业园区，咱们发现，这些工业园区具有如下特征：
1）更富区域特征，在树立之初即明晰本身展开要点。各个区域的区块链工业展开状况不同，广东、浙江、上海等区域块链工业较多，资金较为足够，可以集聚较为完善的区块链工业链，而西部区域原有工业根底较为薄弱，展开全工业链难度较大。2020年新增的工业园区更加注重本身展开优势，明晰本身展开要点，求精不求全，如成都市成华区依托其低价的算力成本打造首个以区块链算力为特征的区块链工业园，兰州市要点环绕区块链数据信息处理进行园区制作，上海市北生态谷则依托强大的科研实力针对区块链跨链、区块链沙箱、区块链芯片一体机等一批要害共性技能进行打破。
2）更加依赖学界资源来支撑技能立异，一起大都新建工业园区内树立有研讨院。2020年的工业园大多注重学界力量，如成华区块链工业园将依托电子科大和成都理工大学展开区块链人才教育，上海市北区块链生态谷将依托华为上海区块链生态立异中心、万向区块链+大数据联合立异中心、信息展开区块链技能研讨中心和上海科学院区块链技能研讨所针对一批核心技能进行攻关；
3）政府支撑力度更大，区块链企业也更加活跃。2020年新建的工业园区多选用政府和企业一起牵头的方法树立，政府供给方针，首要的龙头企业供给技能，企业自发集聚构成园区。这种集聚方法可以较好地整合优势资源，可以更好地发挥职业主动性和方针导向性，有利于工业园区的长久展开。
表3-3 2020年部分区块链新工业园区相关事情
材料来历：01区块链依据揭露材料收拾
Part 04
区块链工业园区展开趋势与应战
依据各地政府发布的区块链展开规划，区块链工业园区的制作还将有新的开展，估计未来两年有10个左右的工业园区建成并投入使用。但在规划不断扩建的过程中，初期区块链工业园“寻求大规划、全工业链”的同质化展开思路现已不可行，许多早期树立的工业园规划较为宏伟，但脱离了区域实际，最终存在招商才能较弱、空置率较高的问题，现已逐步淡出了大众视界，未来各个区块链工业园的展开将走向专业化、学术化、差异化的路途，即依据不同区域区块链工业展开特征、依托当地科研院所的立异才能、依托当地展开资源和环境，打造具有立异性、区域特征的工业园区，2020年新式的工业园区的展开也契合这一趋势。
但这一趋势的问题也是清楚明了的，因为区域展开状况的不平衡，在北京、上海、杭州、深圳等城市，高校和科研院所许多，区块链展开根底杰出，出资组织资金足够，在后续区块链工业园展开中更简单取得效果，并能招引、孵化更多区块链企业；而内陆区域虽然资源较为足够，但在人才、资金等方面都存在下风，区块链工业园区的树立首要依托政府规划和主导。这将使得沿海区域和内陆区域展开差距或将越来越大，两极分化加剧将带来新的应战。
另外，从方针支撑视点看，2019-2020年“1024会议”、区块链纳入新基建、各区域块链方针频频出台等等事情，现已从方针层面给予区块链展开很大的支撑和优惠，并使得区块链工业获得了空前的注重，未来很难再出现更大力度的支撑，因而需求区块链企业的自主展开、自主协作、自主集聚，并经过工业联盟激起职业更大生机。
Part 05
我国区块链工业园区展开主张
经过对区块链工业园区现状和趋势的分析，结合区块链职业展开状况，咱们提出以下主张，期望可以为工业园区展开供给新的思路：
1.慎重规划区块链工业园区数量，精确把握园区定位现在虽然各地有许多区块链企业出现，但有生命力、影响力的企业并不是许多，如果政府仅经过区块链企业数量点评职业展开状况，或是寻求政绩、完成目标而扩建区块链工业园区，却不考虑区域区块链企业展开特征和实际，只会使得工业园空置率居高不下。因而在后续应该加强实地调研，优化点评机制，慎重规划区块链工业园区数量，把握新规划工业园区定位，整理一些挂牌但不入驻、入驻却不展开的企业，挤出工业园区展开的“水分”。
2.加强工业园区信息发表，构建有用点评和奖惩机制
在搜集材料过程中，咱们发现，许多工业园区的信息发表较少，招商信息也非常缺少。关于媒体和区块链企业来说，都很难了解到园区展开现状和远景，也不能有用地参与到园区的宣扬和制作中去，关于园区展开非常不利。一起关于发表了信息的园区，缺少一套体系完好、受大众认可的点评机制，各方所持观念纷歧。如果政府层面可以牵头树立一套威望的点评体系，赞誉奖赏突出的工业园区，关于展开不好的工业园区进行正告公示，便可以促进各个工业园区标准展开，也可以对原有的盲目扩建问题进行修正。
3.地方政府之间加强协作，放眼全国规划构建工业链
因为各地展开的不平衡，在某一区域树立掩盖区块链全工业链的工业园区难度较高，可是不同地方可以发挥本身比较优势，瞄准工业链中的几个环节树立工业园区，例如在西部树立数据中心、算力中心，或生产大型信息根底设施，中部区域承担使用落地、监管沙盒等任务，在东部区域展开技能立异、算法优化、场景规划等研讨，并由各地政府和谐促成不同区域工业园区的协作，构建全国规划的工业链上下游协作。
4.鼓舞龙头企业树立工业园，激起职业联盟本质功效
在未来更长的时刻内，政府担任将是辅导、规划、监督的角色，详细工业园的制作将逐步由龙头企业和职业联盟主导。一方面，华为、阿里、腾讯等互联网公司中的龙头企业和趣链、万向、Conflux等区块链范畴出现的领军企业，都具有很强的职业影响力，在区块链范畴有长期协作的上下游企业、明晰的职业定位与规划，也有很强的科研立异才能和出资招引力，具有树立工业园区的条件。
一起区块链职业中存在以中关村区块链工业联盟为代表的许多职业联盟、职业协会，汇集了许多企事业单位，涉及到工业链较多环节，全体力量也不容忽视，但许多联盟流于方法，没有发挥本质性的效能，没可以有用地整合联盟内各个单位的资源和力量。
政府应该首先加强各个职业联盟的挂号备案，并着力于对职业联盟、龙头企业制作区块链工业园区给予支撑和优惠，进一步促进职业自觉，发挥一线企业的工业敏感性，开掘职业潜力，构建杰出、可继续的职业展开氛围。
视野开拓
但比较优势有三个隐含的假设： 首先，基本李嘉图模型仅设想了单一要素（劳动），这一要素可以在具有比较优势的经济体的不同行业之间自由流动，此时工资由全国范围的劳动市场所决定； 其次，标准教科书上的模型通常假设两国均为充分就业（不仅因为国际贸易是一个长期问题，在长期中经济体具有自我恢复充分就业的倾向，而且因为在当今世界，央行会积极地将就业稳定在非加速通货膨胀失业率的水平上）； 最后，标准教科书上的李嘉图模型通常是单期模型，此时贸易一定是平衡的。-《繁荣的求索》
