中国证监会科技监管局局长姚前以为,从技能视角看,数字税的落地施行进程还存在两大应战:一是税基收入怎么承认。现在施行数字税国家的税基范围根本一致,首要是在线广告、中介和用户数据出售。其间关于用户数据出售的应交税收入,迄今还没有一套基于“用户参加发明价值”理念的科学计算方法,或是最具应战的作业。别的,承认用户数量和盯梢用户数据,需求追寻用户的IP地址,不只会发生合规费用,还或许侵略用户隐私和数据安全。二是数字税本钱的转嫁问题。从经济学机理看,数字税的税负分配与产品性质、商场格局、各方主体议价能力、商场控制能力等各类宏微观因素有关。
姚前以为,建立科学合理的数字税准则,需求结合商场竞争、税负公平、社会福利等多方面考量,开展更全面、深化的评估与剖析。
数据商用量化是最大难点
“针对近期证监会官员所提的数字税,实践是面向数据要素商场打开的。数据商用现已不行逆转的趋势,并且规划和深度都在不断扩大,数字税的最大难点在于数据商用的量化,区块链技能在数据交易和运用的全流程溯源方面可以为数据商用量化供给依据。”亚洲区块链咨询机构PANONY资深剖析师李喆向《链新》表明。
北京国家管帐学院院长、教授秦荣生以为,作为“财物”的数据有两种特性,第一是能协助现有产品、服务完成收益的增加;第二是数据自身可以直接发生价值。对数据财物的承认,即作为一项财物要承认进入账户体系,管帐上是要满意两个条件,一是有权利发生经济利益权利的,该项经济资源归归于企业。二是企业可以可靠的计量经济资源的本钱和价值。第一个是具有和控制,第二个是可以可靠的计量。
“数据财物是归于个人还是企业,这是数据所有权的问题。应该说数据中间流通进程许多,怎么可以承认数据的所有权的归属。现在全国人大在拟定个人信息维护法草案中,就清晰应维护归于个人的信息(数据)。可是现在许多技能手段很难确保数据是谁的,源头难以清晰,但假如我们用区块链技能记载数据的流通,就能清晰数据的所有者。”秦荣生表明。
数字经济时代的中心生产要素是数据,数据是国家和企业的中心财物,也是未来取之不尽的新石油。作为信赖机器,区块链技能发明了一种新的范式,连接金融服务所触及的各参加方,可以打破数据孤岛,提高数据安全性,降低交易本钱,增强风险控制能力,这也是区块链技能备受重视的原因地点。
秦荣生以为,区块链的广泛使用将会为清晰数据的所有权,供给很好的技能支撑。“企业收集个人的数据,应该给个人付出必定的费用,或者是经过产品的让利方法返还给数据的具有者。而这些数据自身应该是归于个人的,而不是归于企业的,企业要获得或许要付必定的本钱价值,对方个人同意转让给企业时,企业就具有这些数据。”
国家工信部工业互联网区块链重大项目评审专家、中国移动通讯联合会区块链专业委员会主任委员兼首席数字经济学家陈晓华向《链新》表明,迄今为止还没有一套基于“用户参加发明价值”理念的科学计算方法,往后怎么单独甄别出来自互联网企业的数据,并且剖析其商用量化程度将成为数字税收的要害。“在未来,大数据商用将逐渐走向各类来历的数据共享、共用。许多国家现已注意到税收数字化的潜力,并呈现了新的解决方案,如欧洲的安全税或南美洲的实时电子发票。”
可信+安全,推进财税体系革新
“区块链技能首要是从可信和安全视点来推进整个财税体系的革新,也便是可以保证相关数据的透明性和安全性,简化整个税务的流程,提高相关政府机构的治理水平。”数字经济学家刘志毅向《链新》表明。
区块链发票是现在区块链技能在税收范畴的首要使用,区块链的防篡改技能可以使每一张发票可溯源,进一步提高了管控力度和税收透明度。例如广东省深圳市率先推出的“税务链”,截至2020年7月,深圳区块链电子发票现在开票量已达2500万张,累计开票金额259亿元,注册企业近2万家。现在,这一使用形式也在全国范围内不断推广,比方浙江省和云南省都现已上线了区块链电子发票。
“从使用案例上看,现在税收范畴仍然只是运用了存证溯源这一区块链的根本功能。区块链技能解决了税收场景中一票多报、虚报虚抵、真假难验等问题,并且链上参加部门共享票据状况,可监管审计,同时也省略了传统的人工审阅流程,即节约了本钱也方便了大众。”李喆向《链新》表明。
陈晓华向《链新》表明,区块链在税务体系使用不只改变了交税人和税务机关之间的联系,还改变了交税申报、交税和信息存储的方法。“以往,从信息的整理、整理和核实到申报单的编制、验证和提交,税务流程繁琐且易出错。不但本钱消耗多且有审计和法律纠纷的不承认性和风险。经过区块链技能与智能合约可以中止和重组管帐,并使财物的付出、搬运和记载进程自动化,大大减少了人工本钱。”
陈晓华以为,区块链税务办理使用基于多主体分布式参加带来的功率提高、透明记载、广泛传播和不行消失性,对参加主体的税务信息记载更具真实性,更有保证,自我束缚机制更强,这些技能特点可以解决税务办理的若干传统弊端。
“区块链技能从交易底层承认了交易进程,可追溯、不行篡改,这对于从法律上确权供给了技能根底,也为税收承认供给了杰出的根底。现在,一些国家征收数字服务税时,对征收范围有限定,比方法国,只对定向广告收费,而对线上出售、通讯和付出服务不征收。区块链技能有利于便当地鉴别这些事务实质。”零壹智库CEO、数字财物研究院常务副院长柏亮向《链新》表明。
刘志毅向《链新》表明,区块链技能可以促进交税遵从,改革税务办理;人工智能可以从自动化的视点协助财税范畴的使用,可以提高税收的功率以及增加整个进程的智能化;而大数据技能则是两者的根底,没有相关的数据根底设施,以及相应数据的处理能力,就没办法将数据价值充分的利用,数字化以及智能化的财税机制也就无从谈起。“未来,凭借以上技能,数字税的征收流程可以完成进一步简化,对于大型流量数据平台可以完成更好的监管。”
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