近年来，随着加密钱银的迅速发展，全球各地区相继出台了不同的监管方针，郭律师团队为我们收集了相关新闻简讯，整理了“全球对加密钱银的方针”系列文章，带我们了解全球各地区对加密钱银的监管情绪。今日，郭律师团队带我们了解美国的加密钱银方针，请各位看官看下文～
方针敞开程度归纳评价：【保守型转为敞开型】
一、白宫发布了其第一个加密监管结构
2022年9月16日，白宫发布了其第一个加密监管结构。政府明确重视维护客户、预防犯罪以及或许推出 CBDC，明显政府期望运用加密钱银带来的机会，同时应对危险。
二、“加州的虚拟钱银答应证(BitLicense)”法案
2022年9月2日音讯，美国加州议会通过了一项被称为“加州的虚拟钱银答应证(BitLicense)”的法案，其间包括制止运用非银行发行的安稳币。当地时间8月30日，美国加州议会一致通过了《数字金融财物法案》，最终将由加州州长决议是否签署。该法案要求加密交易所和其他数字财物公司取得加州金融维护和立异部分所颁发的运营答应证，从而为加密商场参与者供给根本且必要的维护。《数字金融财物法》是依据2015年就开端实施的纽约州虚拟钱银答应证BitLicense规则拟定的。详细来看，新法案包括制止加州加密商场的无证运营行为，违规者或许会收到每天最高10万美元的民事罚款。其间，还包括制止取得运营答应证的实体处理安稳币，除非安稳币由银行发行或得到加州金融维护和立异部分的答应。这与美国国会曾提出、但未通过的相关法案类似，其法案要求安稳币的发行方有必要拥有银行牌照。新法案关于安稳币的另一项条款，则要求持有证券作为储藏的安稳币发行者的财物储藏“不低于其在美发行或出售的所有未偿付安稳币的总额”。此外，法案还规则，总商场价值有必要依据美国公认会计准则(GAAP)核算。
三、虚拟钱银税收公正法案
2022年7月26日，美国参议员 Pat Toomey 和 Kyrsten Sinema 提出了一项新的两党法案“虚拟钱银税收公正法案”，以简化数字财物在日常购买中的运用。它提议对资本收益低于 50 美元或低于50美元的个人加密交易免税。该法案得到了提出之前 200 美元法案的参议员的支撑。
四、美国财政部向拜登总统提交了一个结构
2022年7月9日，美国财政部依照行政命令的指示向拜登总统提交了一个结构，供美国及其外国盟友（G7 和 G20 国家）合作拟定加密监管的国际标准。
五、负责任的金融立异法案
2022年6月7日，参议员 Lummis 和 Gillibrand 提出了“负责任的金融立异法案”，旨在作为一项新的安稳币联邦法令，对 200 美元以下的小额付出革除这些数字财物的税款。安稳币在DeFi生态系统中发挥着至关重要的作用。
六、虚拟钱银税款公正法案
2022年2月音讯，美国参议员Suzan DelBene和David Schweikert周四明确提出“2022年虚拟钱银税款公正法案＂。该法案由两党众议员Darren Soto和Tom Emmer一同进行。该法案“将建立一个有用的构造，对使用虚拟钱银开展的订货个人行为交税＂，立法者表讲述，它还将添加使用加密钱银开展付款，并进一步加强“虚拟钱银在我们数字经济的中的合理合法”。现阶段的法令要求，全部加密钱银盈余必须做为应税收入报告，不管买卖的运营规模或目地怎样，立法者注重，”这包含小到买一杯咖啡的订货个人行为＂。
七、美国国税局（IRS）官方发布了新的用于核算持有加密钱银的应交税款的攻略
2019年，美国国税局（IRS）官方发布了新的用于核算持有加密钱银的应交税款的攻略，用于核算持有加密钱银的应交税款。
八、《区块链Token监管攻略》
2019年4月3日，美国证监会正式发布了《区块链Token监管攻略》，明确但凡无法通过Howay测验的数字钱银将被统一视为证券。
九、《关于或许违法的数字财物交易平台的声明》
2018年3月12日音讯，美国证监会(SEC)最新发布《关于或许违法的数字财物交易平台的声明》，确认数字财物属于证券范畴，因而交易所有必要在 SEC 注册或获取牌照，同时也发布了已经注册的合法证券交易平台供投资者参考。
十、《关于对虚拟钱银采纳办法的联合声明》
2018年1月，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）联合发布《关于对虚拟钱银采纳办法的联合声明》，监管或许呈现的违规行为。同年，CFTC还宣布建立虚拟钱银委员会和区块链委员会，前者重点重视加密数字钱银行业，后者则会加强区块链技术在金融领域里的使用。
十一、《投资者公告：初次代币发行》
2017年7月25日，美国SEC发布《投资者公告：初次代币发行》，表示依据每个ico的实际情况，发行或出售的虚拟钱银或代币或许是证券。如果发行或出售的虚拟钱银或代币是证券，ICO 发行和出售的这些虚拟钱银或代币受联邦证券法的统辖。
总结：
通过对上述内容的梳理，美国关于虚拟钱银的监管方针属于保守型转为敞开型。
作者简介：郭志浩律师，北京市盈科（深圳）律师事务所高档合伙人律师兼盈科法令科技委副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、我国法学会成员、深圳链协法令专委会主任、山西省法治教育研究会理事、“区块链使用操作员职称考试”教材撰写人。
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【2023-02-01 02:41】【RSS3短线突破0.23 USDT后回落，24H涨幅达20.36%】行情显示，RSS3短线突破0.23 USDT，最高至0.2303 USDT；现报0.2158 USDT，24H涨幅为20.36%。
