"邓巴项目"（Project Dunbar）是世界清算银行（BIS）创新中心与澳大利亚储备银行（RBA）、马来西亚中央银行（BNM）、新加坡金融办理局（MAS）和南非储备银行（SARB）一起协作讨论的项目，旨在树立多国央行数字钱银互通（multi-CBDCs）渠道，完成愈加廉价、快速和安全的跨境付出。跨境付出分为大规模批发付出和零售付出，"邓巴项目"的重点是银行之间的批发付出。
当前，跨境付出运用署理银行形式，即银行之间彼此持有外汇账户。要完结单一的跨境转账，可能需涉及多个署理银行，这些署理行进行跨境付出运用的是所持有的外币。每一个买卖环节都需求时间和精力来处理，并且买卖需求记载在不同技能和不同信息格式的多个体系上的多个分类账上。
2020年10月，G20发布了加强跨境付出的路线图，拟定了一个五年计划，来处理跨境付出带来的成本高、速度慢、接入受限和透明度缺乏的应战。G20路线图的一个重点范畴是新的付出根底设施和组织，其间包含CBDC。CBDC是一种数字钱银。它能够由个人用来付出给企业或其他个人(称为零售CBDC)，也能够由金融机构或其他批发市场参加者用来结算金融市场或其他买卖(称为批发CBDC)。CBDC在改善付出方面表现出很大的潜力，并已成为多国央行探索的主题。
3月22日，BIS发布报告，称"邓巴项目"已完结两个原型的开发作业，能够运用多国央行发行的数字钱银进行世界结算。该报告的解读将分为三个华章：分别从渠道规划、办理和流程、未来应战三个方面进行阐述；本文为解读（一），主要环绕CBDC渠道规划进行介绍。
多国CBDC互通渠道模型
BIS提出了三种多国CBDC互通渠道的概念模型，分别是兼容的CBDC体系（模型1）、彼此连接的CBDC体系（模型2）和集成为单个体系的CBDC体系（模型3）。
模型1：增强各国CBDC的兼容性
经过树立共同的监管框架、市场操作、信息格式和数据要求，增强对各国CBDC的兼容性。
图1. 增强各国CBDC的兼容性
模型2：彼此连接的CBDC体系
彼此连接的CBDC体系经过PVP结算（对等付出）方法，能够树立在增强兼容性的根底上，一起供给额定的安全保护。经过同享技能接口或者拟定一起的清算机制，将不同的付出体系连接在一起（例如，由中央银行操作，在跨钱银设置中扮演通讯员的人物）。该模型能够进步功率，特别是当它们与外汇买卖挂钩时。
图2. 彼此连接的CBDC体系
模型3：集成为一体的CBDC互通体系
该形式将多个国家央行数字钱银从头创立一个体系。一切的外汇结算在默认条件下都是PVP结算方法，无需经过一个特定的实体作为接口履行结算命令。经过树立单一规矩手册和管理组织、彼此认可标识方案、单一根底设施和分类账簿，该形式将买卖场所也整合到多国CBDC互通体系中，然后下降复杂性、分散性和集中度。
图3. 集成为单一mCBDC体系
邓巴项目以其协作伙伴中央银行之前的作业经验为根底，探索开发一个同享的结算渠道，将一切参加的中央银行和商业银行连接起来。这与模型3的组织共同。
树立多国CBDC互通渠道的优势
削减对中介的依靠
单一的跨境转账可能涉及一个或多个署理银行运用其持有的外币来结算买卖。整个买卖的每一个环节都需求时间和精力来处理。而多国CBDC互通渠道，使参加银行能够运用不同的CBDC直接进行买卖，而无需持有外汇账户。CBDC能够直接从发送方转移到接收方银行。
简化处理过程
在署理银行形式下，单个跨境转账需求在不同的体系上更新多个分类账。而在多国CDBC互通的渠道上，转账是在一个分类账上一步记载的，参加者能够实时完好地看到自己的余额。因此，处理进程得到简化。
运用通用渠道进步功率
涉及跨境转账的多家银行一般独自履行相似的流程，如反洗钱/反恐金融行动和制裁检查。这些程序在性质上是相似的，其一起意图是核实发送人和接收人的身份，以最大限度地削减为洗钱、恐怖主义融资或其他形式的金融犯罪供给便当的买卖风险。通用渠道为集中履行这些流程发明了时机。
智能合约的流程自动化
当资产是在一个公共渠道上发布的，那么它们能够直接由智能合约办理，而不需求一个可信的中介机构和跨不同渠道的协调。
"邓巴项目"作业体系
"邓巴项目"分为三个并行的作业流程，分别为规划作业流程和技能作业流程，其间技能作业流还分为两个部分，在两个不同的DLT渠道（Corda和Quorum）上开发技能原型，将多国CBDC合作渠道的主意转化为原型。
图4 邓巴项目作业流程
多国CBDC互通渠道所需的许多基本功用，如CBDC发行、买卖和换回，与国内批发CBDC体系相似。因为这一范畴是各国央行和技能供给商一向进行的重大研究作业的主题，许多此类功用已被开发，并能作为已有功用在两个DLT渠道上运用。因此，邓巴项目并不寻求仿制这些作业，而是专心于多国CBDC互通渠道的具体需求。
技能作业流的目标是在两个不同的DLT渠道（Corda和Quorum）上开发技能原型，将多国CBDC互通渠道的理念转化为作业原型。Corda渠道开发由R3牵头，而Quorum渠道开发由Partior牵头（在星展银行、摩根大通和淡马锡的支撑下）。这两个原型是依据规划作业流程中提出的需求和规划开发的，一起利用了各自渠道的现有根底功用和架构。这些功用和特性得到了增强，以支撑多国CBDC互通渠道的特定需求。
作为一个探索性项目，三个并行作业流程的目标也是根据技能协作伙伴开发原型所需的关键信息先后顺序所拟定的。
表1 各作业流程的目标
多国CBDC互通渠道规划原例
多国CBDC互通渠道需求跨管理、流程和技能三个范畴的根底能力。
图5 多国CBDC互通渠道功用和注意事项
管理功用
管理功用与渠道操作、运用规矩和鸿沟以及决策机制有关。管理的一个关键部分是规则参加者和利益相关者，以及他们在渠道上的人物和责任。管理的其他方面还包含拜访渠道的注意事项、成员怎么参加CBDC互通渠道、决策结构以及怎么开发和使用规矩。
流程功用
流程与完结付出买卖和履行这些操作所需的功用有关。因为这一阶段的重点是证明跨境付出的可行性，大部分作业都环绕着银行间付出流程打开。与中央银行体系的集成和连通性能力有关。
技能功用
技能是指完成多国CBDC互通渠道的技能交给需求完好的处理方案。技能根底设施包含服务器、网络和DLT渠道，经过这些根底设施使中央银行能够在一个同享渠道上彼此通信。
多国CBDC互通渠道使用举例
在多国CBDC互通渠道上，每个参加的中央银行以自己的本国钱银发行CBDC。参加的商业银行能够直接持有这些CBDC，并不需求经过相关银行的账户而取得外国钱银。
例如，新加坡银行是一家持有新加坡和马来西亚经营牌照的银行集团。它能够运用这两个司法管辖区的国家付出体系，并能够运用两种央行钱银（新加坡元和马来西亚林吉特）进行结算。多国央行数字钱银互通渠道旨在答应该行直接持有其未开展业务的司法管辖区的钱银，如澳大利亚和南非的CBDC。经过这种方法，它能够持有澳大利亚和南非央行发行的澳元和南非兰特。这使参加该渠道的一切银行都能够持有多种钱银，彼此之间进行直接买卖，例如新加坡银行能够将持有的澳大利亚CBDC直接付出给南非银行，这在曩昔的体系中是无法完成的。
编译：齐稚平
