内容提要
作为新一轮科技改造代表的区块链技能，是暗码朋克的一种今世体现。20 世纪60 时代，操控论思维和美国鼓起的反干流文明运动相结合，发明出一种技能达观主义，这种技能达观主义以技能为载体，以操控论为辅导，以当地自治主义为依归，以全球为视界。这种理念在今日凝结为区块链这一技能办法，并凭借这一技能办法开端对人类社会公共业务产生影响。全球办理作为最为广泛的人类社会公共业务办理办法，其时正面对着危机。危机的表面办法是行政失效，背面的实质则是政治抵触。全球办理这一概念正阅历从行政向政治转型的应战，然后承受着来自行政和政治的两层压力。区块链技能正在被运用到全球公共业务的办理之中，在经过技能进步全球办理行政功率的一起，其内在的理念也将为处理全球办理的政治危机产生效果。人类命运一起体思维是新时期推进全球办理平稳打开的我国计划，区块链是我国核心技能自主立异的重要突破口，活跃参加并运用该技能以完善、推进和重塑全球办理，既是饯别人类命运一起体的重要途径，也是我国交际的重要课题。
【关键词】区块链；暗码朋克；全球办理；人类命运一起体
【作者简介】杨昊, 我国政法大学全球化与全球问题研讨所讲师。
人类命运一起体思维是我国领导人提出的重大交际战略理念，不管在交际实践中仍是学术研讨中都是一个重要课题。在既有研讨中，学界首要环绕如“一带一路”、亚投行建造等新时期我国的重要交际战略，论说人类命运一起体怎么落地为全球办理实践。本文以为，在国家交际战略以外，人类社会的技能打开将有或许推进国际社会逾越传统国际政治中的许多圈套，有助于人类命运一起体的完结，其中，区块链技能将会扮演重要人物。
区块链是当今新一轮科技改造的重要代表。2018 年5 月，习近平在我国科学院第十九次院士大会、我国工程院第十四次院士大会上的说话说到，“进入21 世纪以来，全球科技立异进入空前密布活泼的时期，新一轮科技改造和工业改造正在重构全球立异地图、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通讯、物联网、区块链为代表的新一代信息技能加速突破运用”，“学科之间、科学和技能之间、技能之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现穿插融合趋势，科学技能从来没有像今日这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今日这样深刻影响着人民日子福祉。”其时，环绕区块链技能办理构成的评论首要沿两条头绪打开：其一，环绕数字钱银及其引发的社会经济成果的相关研讨，这一类研讨往往反映为对区块链的办理研讨（governance of blockchain），包含有代表性国家的相关监管方针对技能打开的影响研讨，对该技能和洗钱、恐怖主义活动等公共安全隐患相结合的办理研讨等；其二，环绕分布式账本这一区块链的底层技能在商业和公共业务中的运用价值的研讨，这一类研讨能够称之为由区块链办理（governance by blockchain），或凭借区块链办理（governance with blockchain）的研讨，包含区块链技能和分布式渠道对传统国家办理和社会办理办法的改造含义，该技能在经济范畴中的运用在多大程度上有助于战胜本钱主义危机，以及怎么完结可继续打开方针等，特别在新冠疫情爆发后，新技能怎么协助国际社会战胜全球公共卫生危机并重塑全球办理，成为研讨者的新关切。区块链办理的两条研讨头绪彼此影响，前者对该技能自身的安全性、安稳性的提醒，有助于对后者的远景和打开趋势进行猜测和剖析。但两条头绪也彼此区分，区块链的办理首要环绕技能自身打开评论，而凭借区块链的办理和由区块链的办理，则涉及到技能社会学的评论。本文注重区块链作为一种技能，在全球办理中的活跃价值和潜在危险，注重由区块链办理或凭借区块链办理的社会实践，从技能和社会彼此建构的视点出发，指出区块链是一项具有政治含义的技能：它既是一种政办理念的成果，一起也对公共业务的办理产生政治含义。
一、反干流文明运动、操控论与技能乌托邦
作为新一代互联网技能的区块链，诞生伊始旨在为一种名为比特币的加密数字钱银供给底层技能支撑。比特币反映了一种去中心化的数字金融抱负，传统的电子支付体系一般需求依托一个中介安排确保体系的安稳工作，而比特币则经过加密技能，使得电子钱银得以在不依托中介安排的状况下，完结可信的买卖。比特币并非由特定的政府或是商业安排推进，实践上，直到今日比特币发明者的实在身份依然成谜。数字加密钱银的诞生，是政府和商业力气之外的“暗码朋克”抱负的一种完结，这种抱负能够溯源至20 世纪40 时代的操控论思维。
1946 年，国际上榜首台通用电子计算机“埃尼阿克”（ENIAC）诞生，1969 年，最早的互联网阿帕网（APARNET）呈现。上述两项有里程碑含义的技能发明，均与美国军方有密切联系。前者源自二战期间美军对新式炮弹和导弹研发的需求；后者则是在暗斗布景下，为战胜长途计算机之间的工作程序问题，由美国国防部高档研讨计划署创建。彼时，新式技能的呈现很大程度上服务于军事方针，而且与暗斗时充满在两大阵营间的严重高压情绪构成了正反馈回路：暗斗时代的严重状况推进了技能的打开，技能上的竞赛又反过来促进了这种严重状况的加剧。20 世纪60 时代，长时刻遭到严重情绪压抑的美国社会呈现了猛烈反弹，呈现了一系列的社会运动。尽管60 时代运动中的不同安排一般怀有不同的政治和社会方针，但都同享一个相近的条件，即美国开端成为一个军工复合体操控下的利维坦，将政治高压和层级化的安排次序蔓延到社会日子的各个范畴。作为新式技能的计算机，则被视作这种要挟个性的利维坦的标志。60 时代，一批研讨者以为跟着信息技能的呈现，美国社会开端加速朝向理性化和会集化的方向打开，西奥多·罗斯扎克的“技能专家政治”（technocracy）、埃吕尔的“技能社会”（technological society）以及马尔库塞“单向度的人”（one-dimensional man），都表达了一种忧思：那些居操控位置的少数派能发明一种一致的、全方位的超地球结构，以到达自动化操控的意图。与活跃行事的独立品格不同，人将变成一种被迫、无意图、受制于机器的动物……人的正常功能，要么纯粹是满意机器的需求，要么为保护人道缺失的团体安排的利益而遭到紧密束缚和监控。
新技能尽管在前期被操控在军工复合体的把握之中，但为了完结巨大的综合性研讨工程，相关研讨范畴的工作人员需求打破传统的官僚距离，常识分子、军人、行政办理人员不得不彼此协作。在常识分子内部，新式技能的打开要求研讨人员跨过传统的学科距离束缚，完结一种相对灵敏的、跨范畴的和具有发明力的工作方法。这种工作方法在二战期间呈现，并蔓延到暗斗时期大量的军事工程项目之中，这种跨学科和跨距离的团队协作，推进了操控论（cybernetics）思维的鼓起。1948 年，诺伯特·维纳在《操控论（或关于在动物和机器中操控和通讯的科学）》一书中，打开了信息反馈体系科学（science of information feedback system），将体系操控和信息通讯联系起来，将计算机视作一种能够对体系进行自动操控的抱负的神经中枢体系。随后，维纳将操控论从机器和动物界推行到人类社会，提出作为一个全体的社会及其各种组成部分，在功能上跟生物有机体和机器颇为类似，也就是说，操控论对机械机器体系或生物生命体系是不加区分的, 只需他们有一起或类似的反馈进程就加以一致处理。维纳对操控论思维的打开，以及各学术范畴内操控论观念的风行，为60 时代那些想要从暗斗的严重情绪中逃离，脱节军工复合体操控，寻求更自在日子的美国反干流文明运动者供给了一种新的启示：操控论的国际观不是基于垂直的层级体系和自上而下的权力流向，而是环绕能量与信息的循环往复而树立的。相较于金字塔结构，人类社会更接近于网络结构。
在这一布景下，马歇尔·麦克卢汉和理查德·富勒等人将操控论和新技能融入到传达理论和技能专家治国论中，表达了一种更为达观的技能乌托邦思维。麦克卢汉将印刷术视为官僚制和工业化日子办法构成的原因，而电子技能对印刷术的取代，意味着新的传达办法将以和印刷术不同的办法刻画人类社会，官僚主义和现代工业化日子办法将被电子媒介打破。在《古腾堡星系》一书中，麦克卢汉以为电子媒介已经把全人类连接起来构成一个单一的一起体，一种国际规模的部落主义，即地球村。理查德·富勒是“地球宇宙飞船”概念的最早提出者，作为一个对人类命运有着深切关心的建筑家、未来学者和思维家，富勒测验将技能赋权于个人，与其时盛行的专家治国论不同，富勒在《思维与整合》一书中，提出“综合设计师”的概念。“综合设计师”能够站在专家之外，综合处理专家开发的技能，并将涣散的技能加以统合，然后看到传统的官僚所看不到的全面景象，并依据自然规律对体系资源和政治权力加以分配，他“既是艺术家、发明家和机械师，又是客观的经济学家和有打开观念的战略家”。受操控论影响，富勒以为国际就是一个信息体系。政治斗争将无关紧要，改变国际的将是“综合预期的设计科学”。麦克卢汉和富勒供给了一幅关于技能打开的全新图景，技能不再是一个操控东西，而是能够成为个人力气和愉悦的来历，是能够脱节科层制，并抢救国际于消灭的手法。麦克卢汉和富勒从操控论的视点出发，用一种带有遍及主义颜色的人道主义关心，查询技能与人的自在的联系，转变了新式技能的社会形象，计算机开端从等级制的利维坦的标志，转向一种非等级制的网络化的体系的标志。
以嬉皮士和新当地自治主义运动为代表的反干流文明运动构成了美国20 世纪60时代社会运动的重要组成部分。关于反干流文明运动中的年轻人来说，想要躲避的不只是会集化和压抑的政治国际，而是完全的政治国际。这一团体巴望加强人与人之间的亲密联系，这种逃离和重建的巴望，促进反干流文明者开端树立自治公社运动。当这些受过教育的城市日子者要在山野间创始乌托邦时，必然需求技能和常识的支撑，马歇尔·麦克卢汉和理查德·富勒的达观的技能专家治国论为其返土归田以开拓公社，脱节层级社会的会集办理供给了思维支撑，田园乌托邦和技能乌托邦开端汇合。作为嬉皮士艺术家的一员，一起是操控论的忠诚信徒，斯图尔特·布兰德于1968 年创办了对日后信息技能工业和赛博文明影响巨大的杂志《全球概览》，环绕该杂志构成了一个包含了嬉皮士、新公社运动成员、操控论和技能专家在内的跨过工作和距离的网络论坛，并确立了赛博文明开端的特质：以技能为载体，以操控论为辅导，以当地自治主义为依归，以全球为视界。这种文明既包含关于个人自在的寻求，也包含对社会相等的巴望。
20 世纪80 时代后，美国社会次序从头康复安稳，反干流运动者们创始的公社实践逐步衰败，嬉皮士们不得不重返干流社会。尽管田园乌托邦的实践在前史中衰退，但此刻计算机技能开端呈现了小型化和家庭化的打开趋势，跟着家用计算机的呈现和互联网的遍及，在田园中阅历失败的乌托邦观念转向电子边疆，寻求在网络国际中重塑当地自治主义的抱负，抱负的承当者也开端从嬉皮士转向工程师和程序员。在工程师和程序员团体中，对反干流文明的继承鲜明体现在黑客团体中，莱维在1984 年提出的黑客伦理六准则包含“运用计算机以及所有有助于了解这个国际实质的事物都不应遭到任何束缚，信仰亲自动手；信息应该悉数免费；不信赖威望，发起去中心化；判别一名黑客的水平应该看他的技能才能，而非学历、年纪、种族或位置等其他标准；你能够用计算机发明美和艺术；计算机使日子更美好。”上述六点准则涵盖了自在、自主、同享、自治、国际主义和前进主义等理念，体现了一种达观主义的数字技能乌托邦理念。
1990 年美国主导推出了“华盛顿共识”新自在主义的理念逐步成为全球规模内的优势意识形态，技能乌托邦思维中的技能导向、操控论导向、当地自治主义导向和全球导向，在90 时代后也开端和新自在主义观念相结合。1994 年，《连线》杂志记者埃斯特·戴森、里根政府的科学参谋乔治·基沃斯、《第三次浪潮》作者阿尔温·托福勒以及右翼评论家乔治·吉尔德一起推出了陈述《赛博空间和美国梦：常识时代的大宪章》。在该文本中，技能乌托邦者所寻找的个人自在开端和美国右翼寻求的商场自在纠缠在一起，互联网经济和信息技能开端成为重塑美国竞赛力的重要场域。这种观念直接推进了旨在解除管制的“1996 年电信法案”，互联网技能开端工业化趋势，技能精英逐步成为财富精英。当一部分赛博文明中的活泼分子将数字技能乌托邦中的公众利益、个人自在开端和右翼政办理念中的商场利益和新自在主义经济方针靠近时，反干流文明寻找的相等理念和对信息同享、社团参加的寻求不可避免的遭到冷落，在实践中，反干流文明者们的信念成为互联网经济的刻奇宣传语。新自在主义的理念尽管将国家干涉从赛博文明中扫除出去，但新的本钱的距离也在压迫着相等主义和当地自治主义的抱负。在干流商场热潮下，对传统的赛博文明的坚守，催生了区块链技能。
二、暗码朋克与区块链技能
1988 年蒂姆·梅（Timothy May）在互联网上宣布了《加密无政府主义者宣言》，1993 年，艾瑞克·雨果宣布《暗码朋克宣言》。在前一份文件中，蒂姆·梅声称“某个数学奥秘分支中产生的这个看起来并不起眼的发现，必将成为撤除常识产权周围的带刺铁丝网的断线钳”，断线钳指的是数字加密技能。在后一份文件中，雨果强调“我们不能指望政府、企业或者其他巨大的、面貌不清的安排，出于他们的良知，来为我们供给隐私权……信息不只是想要免费，信息必定会免费。”两份宣言的背面，是一个由黑客、程序员、暗码学家以及公民自在主义者组成的社会网络，即今日所称的“暗码朋克”（cypherpunk）。
暗码朋克旨在经过数字加密技能，从头赋予经典的赛博文明以生命力。从两份宣言中能够发现，暗码朋克的建议强调赋予公民个人捍卫自在的权力，一起，这种赋权抱负的对立面，还指向了商场和本钱的力气。前期数字加密技能牢牢掌控在政府和军方手中，和早年的计算机一样，被视作官僚操控的技能标志。暗码朋克们对立政府对暗码技能的独占，将其视作能够保护公民个人隐私和权力的技能东西，并经过破解和开源等办法促进技能的传达。跟着新自在主义的鼓起，对技能的独占不只限于政府和军方，大型商业安排也在经过独占技能的办法冲击着经典赛博文明倡议的技能同享理念，因而在暗码朋克眼中，大企业和本钱主义对常识产权的独占，相同成为数字技能乌托邦的对立面。
实践上，数字暗码技能的原始方针是对主体安全和隐私的保护，不管这个主体是政府、企业仍是公民个人，强调在一个敞开的国际中对隐秘性的关心。可是当这种技能的分配不合理时，打破对加密技能独占的暗码朋克运动，也就具有了敞开性和同享的特征。“当一场席卷全球的浪潮将每个个别无时无刻地联结起来时，一种社会主义的改良技能版正在悄然鼓起”。这种改良的社会主义观念测验将商场机制与非商场机制融合，完结一种数字版别的第三条路途：“与其将技能社会主义视为自在商场个人主义和中央集权这一对零和博弈的某种退让，不如将技能同享视为一个新的、能一起提升个人和团体价值的政治操作体系……一起最大化个别自主性和团体协同力气。”
暗码朋克对个人隐私和社会同享理念的推崇，直接推进了区块链技能的诞生。测验用数字加密技能发明一套去中心化的数字钱银，在确保安全和个人隐私的一起，脱节对政府和企业的依赖，完结去中心化的理念，是暗码朋克的连续性的工作，在公钥加密技能、哈希算法、智能合约、点对点技能和分布式的电子钱银B-money 的根底上，作为暗码朋克成员的中本聪（Satoshi Nakamoto）于2008 年推出了以区块链技能为根底的加密数字钱银比特币。区块链技能，便是暗码朋克经过暗码技能抵挡官僚机制和商场安排，完结同享和社会协作理念的完全体现，乃至能够说，区块链技能是自20世纪60 时代以来的技能乌托邦理念所寻求的去中心化、自治、参加同享、技能理性主义以及全球视界的集大成者。区块链自身是一种分布式数据库，体系中产生的买卖会被记载在一个区块之中，买卖经过非对称加密技能进行保密。当一笔买卖产生之后，会以随机散列办法被播送到网络中的所有节点，网络中的节点将买卖归入到一个新的区块之中，并依托计算机算力回答散列暗码，首要破解的节点将会取得记账权（即工作量证明机制，Proof of Work, PoW），并将该信息再次向全网播送，在取得其他节点的认可后，该区块将会依照时刻戳链接在上一区块后，并在该区块后制作新的区块，然后构成一个链条。区块链技能完好重现了前期技能乌托邦主义的赛博文明关于杰出的社会办理的寻求。
首要是去中心化和安全可靠性的结合。区块链中的个人信息经过非对称加密技能进行保证，一起因为买卖信息向全网播送，因而假如有某个恶意进犯者篡改自身节点的买卖数据，对整个别系不会造成影响。时刻戳使得篡改数据变得能够被轻易识别，然后避免两层支付（double-spending）问题。只需体系中的诚笃节点的数量大于恶意篡改者节点的数量，体系将会默认拥有更多相同数据信息的节点版别才是实在信息版别，然后放弃被篡改的区块。此外，作为一种分布式的数据库，区块链不需求中心化的安排或硬件设施以供给团体举动所需的信赖。经过将信赖的来历由中心安排转向以算法为代表的一套标准协议，完结分布式安排和团体方针的兼容，使去中心化成为或许。
其次是敞开性和匿名性的结合。在区块链中，买卖数据和信息向体系内的所有节点揭露播送，一旦信息承认，买卖将被永久记载在区块链上，然后使得整个别系坚持高度敞开性和通明性。尽管整个别系具有通明性，但区块链中的买卖者的个人信息，则因为去中心化的完结，不用忧虑被公共威望或私家安排所获取，加之非对称加密技能的加持，使得买卖者的个人隐私得以保证。
最终是自治与全球性的结合。在区块链中，每一个节点在权力义务上处于相等位置，实践上，区块链上记载数据的行为能够视作一种团体投票，只有在取得其他节点认可的状况下，区块链才能够有效地连续下去。而只需网络中诚笃的节点不少于不诚笃的节点，任何数据造假即可被溯源查证。换句话说，区块链上的信息链条能否健康连续，取决于参加者的自我办理。此外，依据敞开性的不同，区块链能够划分为公有链、联盟链和私家链，但这种距离是由网络体系的敞开程度所界定，而非民族国家或其他社群的物质距离所界定，这就意味着区块链的敞开性潜含着跨国性和全球性。
20 世纪60 时代的反干流文明者在返土归田运动中寻求一种抱负的日子状况，信息技能的打开，让这些嬉皮士们看到了完结乌托邦的期望，并逐步构成技能乌托邦的赛博文明，但60 时代的抱负并没有成为一种成功的社会实践，关于物质国际的忽视让自治公社创始者不得不面对从头回到干流社会的实践。区块链技能的鼓起，再次让一种指向全球办理的技能达观主义复兴，“这种观念将跨国安排从以地舆为根底的民族国家管辖权的局限中，转变为一种真正的全球云”。特别是第二代区块链技能智能合约的诞生，经过由代码强制自动履行、具有抗干涉才能的智能合约，更广泛的指令能够被嵌入到区块链之中，添加区块链技能的运用场域，为以区块链技能为根底的各种分布式自治安排（DAOs，Distributed Autonomous Organizations）、分布式自治机关（DACs, Distributed Autonomous Corporations）和分布式自治社会（DASs,Distributed Autonomous Societies）供给了根底，并有望进一步在商业办理、国家办理以致全球办理层面发挥效果，这种效果体现为行政办理技能的改善，背面则是暗码朋克愿景的落地。
三、从行政向政治转型的全球办理与区块链技能
全球办理作为人类社会最为广泛的公共办理活动，指向对人类全体日子带来应战的许多全球问题，是人类社会在全球层面的团体举动。在詹姆斯·罗西瑙的经典著作中，全球办理被高度概括为“没有政府的办理”（governance without government），这种高度概括既表明了全球办理的特征，也隐含着全球办理面对的窘境。
实践上，办理这一概念最早被运用在跨国业务上，源自以国际银行和国际钱银基金安排为代表的全球经济办理机制对转型国家的引导，是在将新自在主义理念移植到其他国家的进程中提出的公共办理标准。置于其时的时空布景下，能够说办理是新自在主义“前史完结论”布景下的全球行政标准。当全球办理概念的运用从全球经济办理机制转向联合国体系后，其内在的新自在主义意识形态弱化，转向更有包容性和更具相等性的概念，并被运用到更广阔的跨国公共业务之中。前史当然并未完结，跟着全球政治产生震荡，带有全球行政颜色的全球办理理念在“合法性”上也面对应战。全球办理不只要回应行政层面的应战，更要回应政治层面的应战。比如在新冠疫情爆发后，全球公共卫生办理机制并未如人们所期待的那样有效和谐起全球团体举动，旨在强化国际机制办理才能的相关国际标准也像是一纸空文，国际安排在人事、财政等方面遭到强权国家掣肘，成果是行政功率低下、监督才能缺少、强制力缺少，以及过分强调相对主义和多元主义以致影响到科学遍及性。全球办理机制在办理上体现出来的上述缺点，折射的是全球政治层面的抵触，相较于权力斗争，国家间意识形态抵触和人类社会打开方向在观念上的差异，是不坚定全球办理根底的根源。
有学者将全球办理的要义归纳为从政府转向非政府，从疆域政治转向非疆域政治，从强制性、等级性办理转向相等性、洽谈性、自愿性和网络化办理，以及成为一种特殊的政治威望。全球办理理念，似乎在用另一种办法重述了20 世纪60 时代呈现的技能达观论者们的技能社会抱负。关于最早的赛博文明团体来说，躲避会集化的政府官僚安排成为返土归田运动的开端动力；从地舆边疆转向电子边疆是反干流文明者在操控论影响下的挑选；树立人与人之间和谐协作的自治社区是新当地自治主义者的田园乌托邦实践；操控论确立的国际观让赛博文明者同享国际主义颜色的全球观。此外，今世全球问题带来的一起危险成为全球办理理念鼓起的社会布景，正如暗斗或许引发的核消灭相同刺激了技能乌托邦主义者们对社会日子的从头理解。区块链作为达观主义的技能专家治国论的成果，承载了经过技能改善国际，然后完结个人自在和相等的抱负主义理念，在21 世纪，这种技能达观主义的抱负凝结为区块链技能，并开端体现在全球办理的行政实践中。
以联合国为例，联合国各安排测验着将区块链技能运用于全球办理的实践之中。一方面，在方针研讨范畴，联合国区域间违法和司法研讨所（UNICRI）在2017年10月—12 月之间举行了名为“关于全球正义，平和与安全要挟”的培训课程，探讨了区块链技能在全球办理中的潜在活跃价值和危险，次年1 月举行专家研讨会，强调了该技能在信息同享和常识产权保护方面的活跃效果，并对潜在的洗钱、不合法买卖和恐怖主义融资危险进行了剖析。国际电信联盟（ITU）在2017 年3 月安排了“关于区块链安全的工作坊”，以研讨该技能的成熟度、安全性以及企业和各经济部门对该技能的运用和监管。联合国药物管制与预防违法就事厅（UNODC）与区块链草创公司“链析”（Chainalysis）协作，以培训对使用区块链和电子钱银进行的洗钱活动的追寻和查询才能。联合国环境署（UNEP）2016 年推出名为《金融科技与可继续打开》的陈述，提出区块链技能能够为树立金融买卖的信赖、通明度和可追溯性带来改造性的立异，然后为环保融资下降成本，进步功率。联合国欧洲经济委员会（UNECE）2017 年4月推出白皮书，探讨了区块链技能在促进买卖和商业活动便利化上的潜在价值。拉美和加勒比经济委员会（ECLAC）于2017 年推出陈述，将区块链技能视为下降银行危险、买卖成本和完结监控等多重问题的或许计划。联合国社会打开研讨学会（UNRISD）2016 年1 月推出陈述，将区块链和比特币视作移民汇款的潜在钱银，并为赤贫国家的当地商人参加国际买卖发明了潜力。人道主义业务和谐办公室(OCHA) 探讨了区块链技能的首要特点及其在传递财政价值和数据方面的潜在运用，并可用于各种与人道主义有关的问题。
另一方面，在实践范畴，国际粮食计划署（WFP）、儿童基金会（UNICEF）、妇女署（UN Women）走在了前列。粮食计划署于2017 年打开“零饥饿区块链”项目，经过名为“积木块”（building blocks）的协助计划，凭借以太坊区块链，向约旦难民营中1 万名难民发放数字凭证，用以兑换人道主义物资。截止到2018 年底，该项目已扩展至10 万人，且项目预计会惠及至50 万叙利亚难民。经过对区块链技能的运用，特别是因为其去中心化特性下降了中心成本，粮食计划署得以高效地行使人道主义协助职能。“积木块”项意图成功大大鼓励了粮食计划署，并使其开端将该技能扩展到非洲协助物资供应，以及儿童校园午餐追寻上。联合国妇女署在“零饥饿区块链”项目上与粮食计划署打开协作，特别注重经过区块链技能对女人打开协助。此外，妇女署于2017 年与挪威立异署举行“区块链编程马拉松”（blockchain hackathon），在妇女赋权和人道主义协助方面打开协作，而且与区块链渠道“维匹现金”（VipiCash）协作，协助女人完结财政独立和财政安全。联合国儿童基金会是另一个将区块链技能运用到办理实践中的先行安排。2017 年，儿童基金会供给了1120 万美元的立异基金以鼓励区块链项目立异和运用开发，并于2018 年资助了6 个区块链立异项目，这些项意图运用开发指向资金追寻、疫苗供给和儿童身份登记等方针。此外联合国买卖和打开会议（UNCTAD）基于区块链技能打开了“全民电子买卖”（e-Trade for All）举动，以协助打开我国家人口打开电子商务，完结促进打开我国家经济添加、打开包容性买卖和发明就业时机等方针。联合国项目业务厅（UNOPS）也设立联合国参加和区块链技能特别参谋（Special Advisor for UN Engagement and Blockchain Technology），和谐联合国各安排的区块链项目。2018 年，联合国项目业务厅、信息和通讯技能厅（UNOICT）与国际身份网络（WIN）携手，使用区块链项目打开反儿童拐卖项目。跟着新冠疫情的蔓延，国际卫生安排（WHO）开端使用区块链的防伪才能和加密技能，对感染、病毒扩散途径等疫情信息打开登记和追寻。2020 年3 月，国际卫生安排与我国卫健委、我国香港卫生署、美国疾控中心、欧洲疾控中心、IBM、微软、约翰·霍普金斯大学等多行为体在开源区块链渠道“超级账本”（Hyperledger Fabric）上推出“米帕萨”（MiPasa）项目，用以在保护公众隐私的条件下发现并汇报新冠感染状况。实践上，信息关于全球公共卫生办理来说是一件至关重要的公共物品，在国际卫生安排推出的《国际健康数据2020》中，搜集可信数据被视为完结可继续打开方针的五个重要内容之一。在可预见的未来，新冠疫情公共卫生办理必然涉及到疫苗的出产和投放工作，在这一进程中，区块链及智能合约相同具有巨大的打开潜力。
联合国开发计划署依据出产环节的不同，将公共物品区分为终究公共物品和中心公共物品，前者指能够满意消费需求的产品，后者指为了出产终究公共物品而投入的公共物品。从既有的实践看，区块链关于全球办理来说，最直接的效果体现在进步办理功率、去除糜烂、添加通明度上，是一种指向改善全球行政的中心公共物品。经过为全球团体方针的完结供给融资手法、监督和履行机制，然后推进全球办理方针的完结。其时，在全球业务中，这种中心公共物品的人物传统上由国家的官僚安排、国际安排或公民社会等人物扮演，区块链技能点对点的网络设计完结了去中心化和非中介化，在必定程度上削减了全球办理方针完结进程中中介的影响。除此之外，区块链技能反映了达观的技能专家治国论的观念，具有从观念层面介入全球政治抵触的潜力，在国家权力博弈之外重塑全球办理，其点对点特征和自治性让全球办理能够和个人的自在、权力相和谐，经过赋权于个别，将个别人和类主体的人在最庞大层面的公共业务中联结起来。
四、区块链技能与人类命运一起体的构建
从技能和社会彼此构建的视角来看，区块链技能是20 世纪60 时代呈现的一种技能达观主义的今世成果，该技能糅合了技能专家治国论、地区自治主义和全球主义等理念，表达了去中心化、自治、同享和国际主义的标准寻求。区块链技能在全球办理中的运用，从行政和办理的视点看，使其成为进步全球办理功率的中心公共物品，从政治的视点看，使其具有介入全球政办理念抵触，推进人类命运一起体完结的潜在价值。具体而言，这种推进力体现在：
其一，处理全球团体举动中的信赖问题。信赖是国际联系中最好的黏合剂，其时，“国际竞赛冲突呈上升之势，地缘博弈颜色显着加剧，国际社会信赖和协作遭到腐蚀。”1破解信赖赤字是完结人类命运一起体的重要使命。假如一起体的规模逾越相对狭隘的当地、民族或国家距离，扩展至人类全体，信赖枢纽将遭受应战，正是在缺少信赖的状况下，全球办理涉及的许多团体举动方针面对窘境。区块链技能经过将信赖的来历从个别、安排和国家转向算法，减少了全球团体举动中的不确定性，发明了一个安稳的信赖来历，从技能上来说，这种基于算法的信赖能够扩展至全球，然后为推进人类命运一起体的完结供给了助益。
其二，推进全球民主决议计划。其时全球办理面对的实践应战，很大程度上来自“昨日重现”，即民族主义和国家主义在威斯特伐利亚规律和新暗斗的语境下复兴，权力政治夹杂着意识形态之争。这种源自“过去”的进程与当下的新冠疫情构成正反馈回路，对面向未来的人类命运一起体建造继续发挥负面效果。作为非中心化的分布式网络，当区块链技能被运用于全球公共业务之中时，依托算法的辅佐和束缚，有助于打破传统权力政治制作的决议计划不民主的高墙，而且逾越一般含义上的国际政治民主化，有或许赋权于个人，完结立足于人的全球民主决议计划。
其三，推进敞开通明和高效的全球办理。区块链实质上是一个账簿，将该技能运用于特定全球办理议题之中时，作为节点的每个成员都拥有副本，一方面，关于公共业务的决议计划进程、收益分配和职责履行状况进行纵向溯源；另一方面，也可对分布式社区中产生的任何状况更新实施监督。在当下的逆全球化浪潮中，由本钱主义全球化导致的不相等与极端排外民族主义彼此构建。对传统建制派的不信赖，以及对公共决议计划被精英阶级所独占的担忧，成为民粹主义鼓起的重要原因，区块链技能的敞开通明性，有助于平缓阶级间的割裂和社会不信赖，在相等的根底上推进全球化进程的深化安稳打开。此外，在传统的全球办理实践中，机制的强制力一般要在过后履行，智能合约的运用意味着将强制力前置，当提早确定好的智能合约满意触发条件时，即使是在涣散的环境中也能够依托技能底层完结强制力。跨过国界的事前的智能合约，有助于增强办理功率，避免躲避职责和敲诈行为，然后推进人类命运一起体的建造。
在达观的技能专家治国论之外，也需坚持清醒并注重社会实践，20 世纪60 时代反干流运动的衰落应当对今日的技能实践供给学习，下列问题仍要被继续诘问和考虑：
首要，区块链技能能够在多大程度上促进全球公共福利的完结，取决于怎么平衡算法、权力和利润之间的联系，即该技能怎么与干流社会的工作相结合。互联网在诞生之初，被达观主义者视为敞开自在的“公域”，但是实践中的互联网已经成为被企业和政府所切割的场域。今日区块链技能在全球办理中的实践与推行，也面对着怎么与商场力气和官僚安排相组合的应战，能否在遍及区块链技能的一起，和谐好政府办理、企业利润与社会的自治需求之间的联系，将决定区块链能否成为安全、安稳且指向全球福利的办理东西。
其次，区块链技能能够在多大程度上推进全球办理和人类命运一起体的完结，取决于该技能自身的办理。经过区块链进行的办理，取决于对区块链自身的办理。在联合国安排打开的区块链方针研讨中，区块链自身的安全性和可靠性成为国际安排注重的焦点。在实践中，许多数字钱银社区遭到的算力进犯，也让人们对区块链自身的安全性坚持警惕。假如区块链在实践工作中，其自身的安全性和可靠性并不如暗码朋克在理论中想象那样，其作为完结全球办理方针的中心公共物品的可靠性也将大打折扣，进而影响到更为长远方针的完结。
最终，区块链技能在多大程度上能够补偿现有全球办理的缺点，取决于该技能自身能否真正成为一种全球性的技能手法。关于赛博文明的倡议者和前驱来说，技能是完结个人价值，伸张个人权力以及争夺社会相等的重要东西，但当这种东西只是是把握在部分人手中时，信息技能客观上成为一种不相等的来历，数字距离意味着物质和权力的距离。区块链技能假如要成为一种战胜全球民主赤字和职责赤字的东西，需求该技能自身的全球化，而不是只是把握在全球精英阶级手中。区块链技能近年来开端引起国内注重，这种注重从商场出资开端，扩展到学术研讨，再到政府决议计划，这种打开途径反映了我国关于区块链技能认识的不断深化和扩展。2017 年，经国务院同意，人民银行开端打开央行数字钱银项目（DC/EP）（Digital Currency Electronic Payment）相关研讨。2019 年10 月，习近平在中共中央政治局第十八次团体学习中提出，“要把区块链作为核心技能自主立异的重要突破口，清晰主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技能，加快推进区块链技能和工业立异打开。”并特别提及数字金融、物联网、智能制作、供应链办理、数字财物买卖等范畴，标志着对区块链技能的注重开端上升到国家打开战略的层面。其时对区块链技能的注重首要会集在国家办理层面，而在全球办理层面，该技能的打开潜力依然有待发掘和注重。立足于推进人类命运一起体的构建和引领全球办理打开方向，我国可从如下方面对区块链技能打开战略布局。
榜首，拓展技能运用场景。区块链技能在当下政府层面的运用中，首要会集在城市公共服务和数字钱银方面，特别是后者成为注重焦点，有学者提出以数字人民币为代表的技能运用场景，承当着保护我国钱银主权、推进人民币国际化的使命。3 在对外联系中，探究区块链技能在保护国家安全和主权方面的活跃含义是注重新技能的题中应有之意，但区块链技能在对交际往中的价值不限于此，其在全球民主决议计划、信息通明、冲击跨国违法等更为广泛的全球办理议题中均可发挥区块链技能的效果。拓展该技能在全球办理范畴的运用场景，应为未来一段时刻我国着力探究的方向，然后推进人类命运一起体的构建。
第二，公私两链双层布局。区块链从影响规模来看可区分为公有链、私家链和联盟链等办法。将该技能置于国家办理和全球办理两个全局中来调查，相较于运用于全球办理的“公”链而言，其时我国的区块链运用会集于国家办理的“私”链。在推进后者的一起，活跃探究对前者的参加乃至是创始性的引领，将有助于从技能层面促进国际和国内两个全局的和谐兼顾，在深化国家办理的一起推进全球办理。
第三，试水分布式自治安排。区块链技能自身包含着对分布式人类社会安排办法的寻求，并测验为其供给算法根底，以区块链技能为支撑的分布式自治安排是进一步推进全球办理向着公平、普惠方向打开的技能选项。有学者提出，我国在和谐国家办理和全球办理的进程中，应活跃发掘我国国家办理的潜力，以自身的办理经历和理念，丰富和打开国际的多样性，为打造人类命运一起体做出自己的奉献。我国在引领全球办理打开方向，推进人类命运一起体理念落地的进程中，需求对这一技能转化为社会安排实践进行注重和了解，特别需求在实践中对该技能包含的社会思维予以回应。深圳继承改革敞开以来的注重实践、勇于探究的精神，已经在这一范畴开端探究，测验以区块链技能为根底的分布式自治安排试点，将有助于我们堆集宝贵经历。
五、结语
其时树立在区块链技能根底上的全球办理项目大都处于起步阶段。相较于已经取得的成果，更值得注重的是该技能在推进全球办理的进程中的打开潜力。今日全球办理最重要的阻止是政治问题。全球办理鼓起于20 世纪80 时代末，是新自在主义看似取得胜利并取代暗斗的政治布景下的产物，带有激烈的行政颜色，是在政治问题处理的条件下处理公共问题的一种行政想象。跟着全球化进程的深化且不平衡打开，政治层面的意识形态差异反映在实践中的矛盾愈演愈烈。当全球政治动荡的时候，全球办理作为带有公共行政颜色的概念不可避免会遭到应战，毕竟全球层面缺少一套安稳的业务官体系，政治对行政的干涉至关重要。
区块链技能为从技能层面推进全球办理打开供给了一个时机，实践上，从技能出发处理政治问题的技能专家治国论有着长远的思维传统。作为一种技能手法，区块链今日更多被视为一种能够用于添加行政功率、避开政治争吵的中心公共物品。但就像技能专家治国论自身也是一种政办理念一样，区块链技能背面也有政办理念的驱动，具有用一种政办理念介入全球办理政治争辩的潜力。这种政办理念和全球问题研讨有着同享的思维源头。罗马沙龙作为最早的全球问题研讨者，选用的研讨办法是国际动态模型，国际动态模型将国际看作一个紧密联系的反馈回路体系，这种研讨办法直接源自操控论的思维，操控论的打开在另一方面启发了数字加密技能，进而演变为暗码朋克，区块链技能正是暗码朋克运动的成果。暗码朋克的技能理念中带有国际主义、相等主义和自治主义的思维。意识到区块链技能背面的政办理念，并不意味着认可一种技能决定论，而是注重技能的打开对处理政治问题的潜在含义，一起这种办法又是非政治的。
我国对区块链技能高度注重，在城市办理、公共服务、出产要素装备和金融安稳等方面打开了活跃探究，本文以为，除上述范畴外，参加和重塑全球办理是新的潜在的主攻方向。人类命运一起体思维是新时期完善全球办理的我国计划，这一我国计划的特色在于，在注重进步具体范畴的全球办理功率的一起，用一种遍及性的理念引领全球办理的转型。活跃参加凭借区块链技能打开的全球办理，有助于前一个方针的完结，对该技能背面的政办理念进行回应和调试，是完结后一个方针的重要课题。
作者：杨昊，我国政法大学全球化与全球问题研讨所讲师。
文章来历：@国际论坛
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