美国长时刻都是加密商场开展的中心地带，而美国政府的监管方针与情绪往往会对加密商场产生深远影响，因而引发许多加密从业者的密切关注。
在加密商场快速开展的当下，链捕手与美国力研咨询公司创始人、知名区块链研究者谷燕西进行深度专访，详细分析美国政府对ETF、STO、央行数字钱银的情绪，以及近期一系列加密新规背后的意味。
01 分析美国政府的加密监管情绪
链捕手：随着比特币价格的继续上涨，关于比特币ETF的呼声也越来越大，你以为美国政府在什么时分情况下，会考虑同意比特币的ETF？
谷燕西：美国监管部分过去对建立比特币ETF有两个顾虑，一是没有完善的比特币保管机制，二是无法根绝商场操作问题。
加密财物保管机制过去一年开展很快，特别是现在OCC又允许美联邦银行对加密数字财物供给保管服务，所以比特币保管问题能够处理。
比特币在全球范围买卖，乃至在一些买卖所里有很大的杠杆运作，各个买卖平台的监管程度也不一样。美国各个买卖平台都能满意合规要求，根绝操作商场行为，但其他国家地区的比特币价格买卖一定会影响全球范围内比特币价格。
所以，SEC一向回绝成立ETF的申请，并指出申请者没有提出合理的方法来保证商场不被操作。SEC新一任主席Gensler的在此方面的根本立场是要先处理商场操作问题，然后才能建立比特币ETF。
但是，现在比特币现货和衍生品已经在美国商场买卖。PayPal和Square这样的公司都在向零售用户供给比特币的买卖服务。组织用户也能够在OTC商场从灰度比特币信任基金这个途径购买比特币。所以比特币买卖实际上已经在美国商场中进行，根据比特币的ETF仅仅供给一个新的供普通出资者买卖比特币的途径。
从现实情况看，我以为SEC能够先同意比特币ETF，然后逐步处理商场操作问题。这也是因为商场操作不管何时在哪个商场都会发生，因此打击商场操作行为是长时刻而继续的，并非一蹴而就的工作。
链捕手：FinCEN前段时刻提出的加密钱包新规，要求自保管或非保管钱包在内的所有的钱包的所有者都要遵守KYC规矩以及3000美元以上买卖陈述的要求等，遭到A16z和Coinbase等大部分职业组织的责备，FinCEN为什么要出台这个规定？你怎么看待这个新规对职业的潜在影响？
谷燕西：这实际是前任财长Steven Mnuchin在离任之前紧迫推出来的方针。这些规矩十分严苛，假如用户想持有一个非保管钱包，转账时你需求知道对方身份，超过一定数量的资金还需求上报，对个人顾客有十分大的约束。
在现有的银行体系中，汇报可疑行为是银行的职责而非个人职责，现在这个要求实际上把职责进一步推到个人顾客、运用者身上。而美国又是十分重视个人隐私，所以它在美国商场肯定不受欢迎。
当然，监管部分根据反洗钱、反恐融资的考虑，这些规矩都是合理且正常的。但一个好的方针不能以牺牲个人利益为价值，需求在个人隐私、个人运用灵活性、公共利益之间取得很好的平衡。假如个人向朋友汇点钱，还要向监管汇报，这实际上跟美国干流思维是完全相悖的。
而且这个规矩问询时刻十分短，这样自然就会遭到美国加密钱银从业者的对立。所以我以为，已然Mnuchin已经离任，新任政府、财长以及其他内部成员肯定会重新考虑这个工作，乃至可能进行大幅修改或许推迟。
链捕手：上一年年末，美国钱银监理署(OCC)称银行能够运用区块链和安稳币进行支付，你接受采访时称这意味着美国监管认可并鼓励安稳币的运用推行，但年底美国国内发布的《安稳币法案》又遭到许多加密人士的批评，以为是安稳币开展的严重挫折，你怎么看待美国各方监管实力的不同情绪？
谷燕西：首要，安稳币的方针不仅仅钱银监理署的立场，而且也是美国总统金融商场工作小组立场（由财政部长、美联储主席、SEC主席和CFTC主席以及其指定人员组成的工作小组），他们发表声明鼓励美国商场中安稳币创新应用。OCC公布的安稳币方针实际上是包含美联储在内的美国金融监管的在安稳币方面的根本立场。
而安稳币法案是部分议员的一个提案，但至少是现在还没有通过，对安稳币开展没有起到任何作用。所以总得来说，安稳币在美国商场接下来几年中一定会有十分大的开展。
链捕手：上一年美联储表示在活跃致力于数字钱银开发，你以为美国间隔发行央行数字钱银还有多远？
谷燕西：美联储有部分一向在做美元CBDC的调研，但考虑到近期美国总统金融商场工作小组以及OCC公布的方针，我以为美元CBDC在未来几年没有推出的可能性。美国这方面的方针标明，主要由商场测验发行美元安稳币，美元CBDC不会作为一个优先级十分高的项目来推出。
02 加密商场的合规危险与前景
链捕手：一些人猜测继许多上市公司之后，一些国家央行也会出资比特币这类加密财物，你以为这种景象有多大概率出现呢？
谷燕西：这太遥远了。2019年的时分持有比特币的美国上市公司仅仅个位数，2020年迅速涨到19家。其中最典型的是MicroStrategy，不仅把所有的现金都用上，还借钱持有比特币，这是十分极点的代表。还有许多其他的上市公司也在了解怎么购买比特币，想要将持有的一部分资金转换成比特币。但由此联想中央银行会持有比特币，那仍是一个梦想。
链捕手：证券化代币近一年也引起职业的许多关注，例如建行数字债券，但也有一些声音以为STO的概念被商场过度解读和过高预期，在你看来STO模式是不是被赋予了过高的等待？
谷燕西：STO按照美国证券监管法只能用于特殊财物，但特殊财物的买卖约束十分多，特别是可买卖用户群体和持有时刻，而且这样的STO并没有带来很大的价值和显着的收益，所以STO过去两年的开展十分缓慢。
但在未来，我以为证券仅仅各种可数字化财物中十分小众的一种。目前证券产品在中心化的买卖流程和上市流程中已经开展得很好，没必要首要把证券通证化进行买卖流转。
反而是其它一些不易流转的财物，比如私募股权基金、私募股权、房地产出资基金、酒店的运用权、游戏职业里面虚拟财物，乃至是个体的艺术品更适合与进行买卖流转，这些财物不属于证券型通证，数字化形成买卖流转后，反而能更好地激活现有财物商场并带来新的增量。
在各种可买卖的数字化产品当中，我以为证券产品应该是最终，不应该首要作为通证化。
链捕手：整个加密商场存在哪些系统性的危险？
谷燕西：但凡妨碍商场公平缓损害出资者利益的要素都是危险要素。比特币假如要成为一个干流财物类型，主要危险之一就在于商场对它的认可度。
现在比特币引起的争议十分大，对立观念许多，比如美国前任财长努姆钦，以及瑞银、巴克莱、美国银行和富国银行等组织都以为比特币具有十分强的投机性。
当然在别的一方面，支持它的干流金融组织也越来越多，特别是美元在2020年的大幅超发愈加促进金融组织寻觅愈加稳健的价值储存东西。而比特币在这个方面越来越显示出它的优越性，特别是同黄金相比。因此美国商场中方案买入和长时刻持有的金融组织开始逐步多起来。
由于比特币具有在全球范围内以不间断的方式进行买卖的特点，所以假如任何一个当地的买卖出现异常，就一定会影响全球的比特币的买卖。假如这个异常影响十分大的话，那么很有可能商场公平缓出资者利益遭到大范围损害，而这是任何一个当地的监管所不想看到的。
链捕手：最终一个问题，你以为2021年全球区块链和加密商场合规职业还有哪些重要趋势？整个职业便是开展到什么程度才能完成真正合规化并进入大众商场？
谷燕西：我以为对最重要的趋势是全球金融监管组织的协作一定会加强，因为各国金融监管组织都认识到需求通过国家多边协作来对比特币在内的加密数字钱银进行监管。
欧洲央行行长拉加德最近表达的便是这个观念，即将担任美国SEC主席的根斯勒的观念也是如此。但是，各个国家和地区根据各自的情况、进展、方针会存在差异，不能一概而论。
作者：Echo
视野开拓
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